邻水：做好“减法”决胜贫困

□邻水记者站 本报记者 胡苗

连日来，邻水县石永镇邓家坡村村民徐伟天不亮就开始忙活，忙着将自家的莲藕运往县城销售。在此之前，徐伟甚至想也不敢想自己能日进斗金，摆脱贫困泥沼。转机源于该县在贫困人口上大做“减法”文章，全面向贫困宣战，将徐伟精准识别为帮扶对象，并为他“量身订制”了产业发展规划，稳步实现脱贫。

2014年以来，邻水县已实现3.32万贫困人口脱贫，45个贫困村整村脱贫。这两项可喜成绩的取得，离不开该县变漫灌式扶贫为滴灌式脱贫，由“单兵冲锋”到“众人拾柴”，演绎出政府、社会、行业的多声部“大合唱”。

精准，也由认识层面转化到实际行动中，五大扶贫工程精准推进，各行业分类制定12个实施计划方案，开发扶贫与保障扶贫双轮驱动、区域发展与***统筹推进，成为扶贫攻坚的“加速器”，释放出多重叠加效应。

变“大水漫灌”为“精准滴灌”

近日，记者刚到城北镇小渔滩村，村民李碧珍就迫不及待地邀请记者去参观她的新家。在崭新的房屋里，李碧珍满脸笑容地介绍：“你看，这屋子既宽敞又明亮，两室一厅一厨一卫，衣柜、床等家具一应俱全，快赶上城里的配置了！”

在记者看来，这两居室不够宽敞，装修也稍显简陋，却是李碧珍老两口住过的最好的房屋。“半个月以前，我们还住在老屋，里里外外就一间屋，一到刮风天气就四处漏风，屋脊吱嘎吱嘎响，住着担惊受怕的。”李碧珍说，由于贫穷，他们一直无力改善住房条件，媒人从不上门给她的两个儿子说媒，两个儿子只好随着在外出务工时结识的儿媳妇“嫁”去了外地。看着结实的新房，李碧珍感慨万千，“现在终于有了能遮风避雨的地方，儿子媳妇回来也不用担心没有住的地方了……”

李碧珍一家的可喜变化，正是得益于该县变漫灌式扶贫为滴灌式脱贫，将有限的资源“精准滴灌”至贫困对象。

“通过积极争取扶贫项目，有效打捆扶贫资金，充分发挥结亲结对帮扶力量，在集中点为住房条件差的4户贫困户修建新房，并为他们规划增收项目，一举解决脱贫与致富两大难题。”据城北镇副镇长黄志强介绍，为改变该村产业发展落后的现状，他们还加快通村公路建设，积极劝说乡贤吴建伟投资兴业，带动村民脱贫致富。

多年来，吴建伟一直在外地发展生态循环农业，足迹遍及江西、贵州等地，销售版图也由国内扩展到俄罗斯。“我将通过‘公司＋农户\’的模式，既提供技术保障又实行市场价或保护价回收。”吴建伟介绍说，先期培育的鸡苗已优先免费分发到贫困户手中，目前，500亩土地的承包事宜已经谈妥，万只肉鸡标准化养殖场和肉牛养殖基地将加快推进。“只要跟着我干，村民们每年可增收上万元，不出3年，全部都将走上富裕路。”吴建伟信心十足地说。

由“单兵冲锋”到“众人拾柴”

当天，位于该县城南镇的芭蕉村四处洋溢着村民充满希望的笑容和火热的干劲，这处，村民们正在地里播撒豌豆；那里，手拿铁锹的村民在开挖排水渠……

记者采访了解到，该村并没有引进业主，而是村民们自发发展起了产业。“一直以来，我们村的农业基础设施和交通条件十分落后，大家都尝够了贫穷的滋味。”正在地里种豌豆的村民刘理德告诉记者，让村里的产业尽快形成气候成为带动他们脱贫致富的强劲动力，他们都主动拿出自家土地进行统一调型，不论天晴下雨都在地里忙活。

不知不觉间已是中午时分，田间地头的村民们领了盒饭，边吃边聊了起来：“吃了饭咱们就接着干，那样咱们村才能一天一变样！”“也是为自己干，哪能不攒劲点！”

不仅如此，在该村“两委”的组织下，30多个党员成为脱贫致富的“带头人”，田间地头或施工现场，哪里需要他们，哪里就能见到他们的身影。

正值休息时间，在西昌学院工作的乡友刘莉春赶回村里，为养殖大户冯勇提供养殖技术指导。“无论走到哪里，我都愿意为家乡的发展尽一点绵薄之力。”刘莉春说。

今年8月24日，在首届芭蕉村乡亲乡友及辖区企业代表扶贫联谊捐赠会上，募集资金共计954.5万元，为该村道路建设、水利建设及产业开发提供了有力的财力保障。

……

芭蕉开花一条心，在脱贫致富的路上，芭蕉村村民同样上下齐心，不等不靠。

芭蕉村正是该县充分发动社会力量扶贫，变由政府“单兵冲锋”到“众人拾柴”，共同烧滚扶贫这口锅，打赢扶贫攻坚战的生动实践。

让“8.18万”减“3.32万”

自2014年起，邻水县以精准为瞄准器，通过精准识别，摸清了152个贫困村8.18万贫困人口底细，针对不同致贫原因和发展要求，坚持治标与治本结合、输血与造血并举，进行精准减贫。

该县对152个贫困村因地制宜，对症施策：缺产业者，立足于走“一村一品”专业化发展道路；居住条件恶劣者，则结合特色集镇、幸福美丽新村建设实施搬迁安置；基础设施落后者，有效整合相关项目资金，着力改善饮水、出行、用电及农田水利设施等问题；对缺技术者，加大教育培训力度，用知识与技能改变贫穷面貌；纯粹没有发展能力者，依托农村低保、医疗救助等政策给予兜底救助。

截至目前，该县投入专项扶贫资金7197万元，并整合住建、农业、以工代赈等资金力量，为45个贫困村实施了基础设施和产业发展项目，配套完善道路146公里、水利设施68个和饮水管道62公里，发展特色产业5000余亩，减少贫困人口3.32万。

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