强化监管打假治劣

□甘洪波 冯细毛 邻水记者站 岳瑛 曾涛

今年以来，邻水县工商质监局主动维护市场秩序，累计立案查处各类经济违法违章案件410件，其中查办的“中国明明商”特大组织传销案、南京熊猫家电有限公司销售不合格多媒体智能教科一体机案、鑫亚陶瓷有限公司虚假标注厂址案等一系列大要案件，在全市引起广泛关注，被国家工商质监总局确定为基层法制建设联系点，被省工商局表彰为“红盾春雷行动2015”先进集体。

解决“人”与“物”的羁绊

邻水县工商质监局以统一干部队伍的思想认识为切入点，以实实在在的执法办案成效聚合人心，以实实在在的执法办案成效体现存在感、归属感和荣誉感。

该局充分发挥工商、质监两个部门的优势互补效应，通过科学整合执法力量，做到你中有我、我中有你，尽快实现执法办案的有机整合。安排基层执法人员到经检大队跟班办案，以案代训，从立案到调查取证再到案件办结，全过程不间隙“传帮带”。挑选部分精干办案人员，分别从强制交易、商业贿赂、产品质量、商标侵权、虚假宣传、合同违法七个方面开展精准帮扶培训，培养专家型办案人才。组织开展各类学法用法活动，以模拟办案、模拟诉讼、案情分析会等方式，不断提升执法办案人员的业务素质和执法技能。该局从人员、经费、装备等各方面最大限度地向执法办案领域倾斜，优先满足行政执法需要，为执法办案工作提供强劲推动力。尽可能改善基层执法条件，弥补基层执法经费不足，配齐必要的执法装备和检测设备。

寻找维护市场秩序“有效途径”

该局与纪委、公安、检察院、法院等部门建立联席机制，就公用企业限制竞争、商业贿赂、传销等违法行为加强执法联动，通过借力弥补执法力量不足和执法手段欠缺的劣势，成功查获邻水县地方电力公司强制收取用户预存电费案，案值达1500余万元；查获四川艾玛仕科技有限公司商业贿赂案，涉案金额220万元；查获邻水县椿木烟花爆竹有限公司销售不合格烟花爆竹案，涉案烟花爆竹5万余圈。

加强与名优商品厂商协作，强化政企联手打假，分别与茅台、五粮液、郎酒、剑南春等知名厂家，与国际洋酒协会、联合利华、宝洁、立白、纳爱斯等知名企业加强联系，由企业提供产品鉴别技术，通过合作提高打假效率。今年初，邀请宝洁（中国）有限公司和联合利华公司打假人员来邻配合，查获涉嫌侵权商家8户，查扣假冒日化用品5068瓶（盒）。通过政企联手打假，另查获各类假冒白酒2677瓶、假冒洋酒136瓶、各类假冒洗衣粉1780袋、假冒六个核桃饮料1000余件。

与四川省产品质量监督检验检测院、重庆市产品质量监督检验检测院、广安市产品质量监督检验中心等检测机构加强沟通协调，共同确定重点检验商品品种，对可能存在的假冒伪劣商品实施精准打击。强化对流通领域一般商品质量和涉安涉危商品质量的监督检查，对群众举报、消费调查和市场检查情况进行梳理和分析，以农资、建材、家电、家具等商品为重点，开展商品质量定向抽检。一年来，累计抽样送检300余个品种批次，抽检费用20余万元。

打造监管执法“邻水品牌”

邻水县工商质监局以整治不正当竞争、查处侵犯消费者合法权益等六类案件为执法重点，连续开展专项执法行动，查办的邻水县宣良电器有限公司销售不合格洗衣机一案，涉案不合格洗衣机38台，在消费群体中产生了较大影响。

该局围绕社会关注、群众关心、影响面广的热点焦点问题，着力查处一批大要典型案件。查办甘国洲、何静等人从事“中国明明商”传销案，涉案人员1000多人，涉案金额2000余万元，刑拘组织传销人员11人，移送司法机关后提起公诉32人。查办南京熊猫家电有限公司销售不合格“熊猫牌”多媒体智能教科一体机案，涉案不合格多媒体智能教科一体机265台，涉案金额270万元。

在查办大要案件的同时，该局加大对重大典型案件的曝光力度，利用“3.15”纪念活动，通过邻水电视台，公布十大维权案例，曝光十大侵权案例，将各类假冒伪劣商品在全县各乡镇巡展后进行集中销毁，在全县社会引起广泛关注。

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