创新引领发展 科技改变生活

□本报记者  杨雪莲

邓小平提出“科学技术是第一生产力”，党的十八大报告又明确提出要实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

当前，中、省、市把创新驱动提高到了一个空前的高度，全市科知事业正面临着前所未有的发展机遇。

目前，广安市科知工作进展如何？全市科知部门在创新创业方面取得了哪些成就？创业者又有什么扶持政策？4月15日，市科知局党组书记、局长何君围绕“创新引领发展，科技改变生活”主题，接受了市政府门户网站的在线专访，并解答了广大网民的提问。

关键词 “十二五”成效

广安市取得各类科技成果860项

据何君介绍，“十二五”期间，广安市坚持“科技引领、创新驱动”，以提升科技创新能力为目标，以加大科技投入为抓手，深入贯彻实施创新驱动发展战略，各项工作取得了长足进步。广安市连续两次获评“全国市县科技进步考核工作先进市”，全市整体创建为“四川省可持续发展实验区”“国家技术创新工程四川省试点示范市”，广安区成功创建为“国家级可持续发展实验区”，华蓥市、邻水县被评为全国科技进步考核先进县（市）。

据统计，“十二五”期间，广安市取得各类科技成果860项，获得省级以上科技进步奖励11项；专利申请量3320件，专利授权量1512件，实施专利转化项目450余个，实现专利转化产值40余亿元；引进推广优质新品种95个，推广应用先进适用技术74项，全市名特优新品种应用率达95%以上，建立“蚕桑产业示范园区”“藏香猪养殖示范基地”“武胜柑桔品比博览园”等农业科技试验示范基地26个，绿色农业、生态农业和品牌农业成为农村经济发展新的增长点。

此外，经过优化科知创新环境，广安市争取到了科技部、四川省、重庆市各类科技计划项目260余个，到位资金达1.154亿元。同时，通过加强创新载体建设，目前广安市已建立省、市级企业技术中心56个，拥有省级科技企业孵化器1家、省级创新型企业36家、国家高新技术企业33家、市级产业技术研究院7个。

关键词 自主创新

专项资金主要用于两类

自主创新是相对于技术引进、模仿而言的一种创造活动，是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。那么，在自主创新方面是否拥有扶持政策？需要什么条件？该怎样申报？

何君说，2014年，广安市设立了规模为300万元的广安市市级创新驱动发展战略专项资金。2015年，为了更好推动全市创新驱动发展，将专项资金规模提高到500万元，并以市政府办的名义出台了《广安市市级创新驱动发展战略专项资金管理暂行办法》，围绕企业研发平台建设、科技成果鉴定和配套奖励、高新技术产业发展、知识产权试点示范和质押贷款贴息、创新型工程建设五个类别设立了18个奖项。专项资金实行后补助管理形式，只有已开展了这项工作并取得相应证书或批准文件的才能申请获得奖补。

对于专项资金奖补范围及申报程序，何君说，专项资金主要用于两类：一是重点支持全市清洁能源、新材料、精细化工、装备制造、新一代电子信息、生物医药等高新技术产业；二是支持奖励企业研发平台建设、科技成果鉴定和配套奖励、高新技术产业发展、知识产权试点示范和质押贷款贴息、创新工程建设等。

市级项目申报单位或个人的申报材料按照专项资金奖励（或补助）范围，由其归口管理的市级主管部门审核后报市科知局；区市县、园区单位或个人的申报材料，分别由区市县、园区财政、科知、经信部门联合审核后，报市科知局。

关键词 创业者

群体不同扶持政策也不同

激活创新创业主体，有利于加快形成大众创业万众创新的生动局面。

对创业者，有什么扶持政策？何君说，为了提高政策的针对性和实效性，结合大学生、青年、高层次人才和海归人才、科技人员、农民工、失业人员等群体的特点和需求，市科知局制定了不同的扶持或激励政策。

何君举例说，对大学生创业，允许在校大学生休学开展创新创业。对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生，在工商部门注册或民政部门登记的创业实体（如开办网店、农业职业经理人等），给予1万元创业补贴。在高校或地方各类创业园区（孵化基地）内孵化的创业项目，每个项目给予1万元补贴。

据统计，2015年，全市发放大学生创业补贴335万元，创业培训补贴9.6万元，为429名大学生发放创业求职补贴34.32万元，为61名高校毕业生发放创业担保贷款342万元。

“什么情况下可以申请科技奖励？”“在发明方面，政府是否有相应的政策扶持？”“如何保护自己的知识产权？”“如何申请专利资助？”在访谈中，何君还详细回答了广大网友提出的问题，感兴趣的朋友可登陆市政府门户网站的网络理政平台进行了解。

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