结合警务工作 积极建言献策——访来自公安系统的省人大代表

本报全媒体记者张磊文/图

9日，省十三届人大三次会议在成都开幕。肩负9100多万四川人民的重托，来自全省各地、各条战线的省人大代表齐聚一堂，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利履职尽责。3名来自公安系统的省人大代表结合自己平时的基层警务工作，通过深入走访调研，积极建言献策，发好公安声音。

陈德智：构建民警职业医疗救助协作网络

省人大代表陈德智是成都市公安局刑事犯罪侦查局刑事科学技术技术处副处长，有12年法医工作经验。从去年11月开始，陈德智前往成都的9个社区走访调研，收集了38个社区工作人员的建议和意见。经过反复斟酌提炼，整理了《维护民警执法权威加强公安职业风险保障》《党建引领进一步推进社区治理重心下移》两个建议。

如何维护民警执法权威？陈德智建议相关部门制定适合四川省实际的《公安民警依法履职免责标准》，明确规定对故意阻碍人民警察执法的行为，人民警察有当场依法排除妨害的权力，并且依法追究妨害人相应的法律责任；明确规定人民警察依法执法行为受法律保护的具体条款，对人民警察提供必要的与不同执法情形相适应的防护保障措施。

如何完善人民警察职业保障制度？陈德智建议相关职能部门提升对于警察职业保障重要性的认识，在人、财、物上保障到位，使公安机关切实解除后顾之忧。“建议与相关医疗部门制定公安职业风险管理常态方案。”陈德智建议，提供民警职业伤害的预防和受伤管理的咨询服务，畅通与属地疾控、临床部门的联络，建立应急处置小组，确保发生职业暴露的当事民警迅速得到专业应急健康检查和用药指导；构建民警职业医疗救助协作网络，完善因公负伤医疗救治“绿色通道”以及民警跨区域医疗救助协作体系，为负伤民警提供及时有效的医疗救治，为民警构筑一条绿色通道。

毛丽华：提高辅警待遇增强职业归属感

省人大代表、安岳县公安局出入境管理大队大队长毛丽华今年带来了《关于提高辅警队伍待遇》和《关于新冠肺炎疫情下矛盾纠纷调解》两条建议。“辅警作为公安队伍的重要组成部分，是公安机关打击犯罪、维护稳定、治安巡逻的重要力量，与民警并肩战斗，承担高强度、高风险的工作,作出了重要的贡献。但是，在物价不断上涨、企业员工待遇不断提高的社会大背景下，辅警的工资待遇明显偏低，付出与回报失衡，不仅严重影响工作积极性，还使一些能力强、素质好、爱岗敬业的辅警，最终不得不离开了他们喜爱的岗位。”毛丽华说。

毛丽华建议省、市、县三级财政加大对辅警薪资方面的投入，提高辅警基本工资；省政府出台相关政策文件，进一步健全完善辅警职业保障制度；增强辅警的获得感、归属感、认同感和职业感，全面提升辅警队伍的整体素质和战斗力。

新冠肺炎疫情暴发后，毛丽华作为一名基层民警，第一时间投入到疫情防控阻击战中。目前，我国抗击疫情取得阶段性重要成效，但是当出现劳务、房屋租赁、生产经营等矛盾纠纷时，如何解决？毛丽华提出了构建多元调解机制的建议。“可以由司法部门牵头，组织公安、人社、民政、仲裁、工商联等部门，联合行业协会、律师志愿服务团体、社区服务组织等共同参与矛盾纠纷调解，充分发挥各自行业，各专业性调解优势主动作为，依法规范开展调解工作。”毛丽华还建议，通过创新网格员首接调解、社区乡（镇）村级组织调解、法律政策服务队调解等“分级”调解模式，切实解决疫情期间引发的各类矛盾纠纷，努力提高化解矛盾的调处能力。

冯永明：全面融入成渝城市群一体化发展

邻水县看守所副所长冯永明这名来自基层的省人大代表准备了多条建议，内容涉及监管场所管理、邻水县轨道交通建设、城宣大邻高速公路建设等。

冯永明带来了《关于推进邻水县轨道交通建设》的建议。“当前我们正在大力推进成渝地区双城经济圈建设，深入推进‘一干多支、五区协同’‘四向拓展、全域开放’战略部署，邻水县也是四川省距离重庆主城区及两江新区最近的县城。”冯永明说。为了加快邻水县经济社会发展，全面融入成渝城市群一体化发展，实现轨道交通互联互通，冯永明建议相关部门加快推进广忠黔、广涪柳铁路建设前期工作，争取将广忠黔铁路纳入国家铁路网规划。同时，协调国家铁路集团以及省级有关部门，在规划建设遂宁至广安高铁时，结合广忠黔铁路、广涪柳铁路走向和邻水实际，在邻水预留遂宁至广安高铁接口并设置站点，支持邻水加快融入西部陆海大通道和成渝城市群。

冯永明还带来了一份《关于尽快启动建设城宣大邻高速公路的建议》。冯永明说，邻水县地处川东门户，旅游资源丰富，是四川省产粮大县、生猪调出大县。由于交通条件落后，农民种植的粮食和饲养的畜禽等农副产品无法及时外运，大量旅游资源不能开发利用，严重制约邻水经济发展和广大农民脱贫致富。冯永明在建议中提到，希望相关部门加快开展前期工作，力争在“十四五”期间启动建设城（口）宣（汉）大（竹）邻（水）高速公路。“目前，城宣大邻高速公路已纳入省高速网规划建设项目，该项目建成后，可以纵深推进川渝（渝邻）合作，加快邻水经济社会发展，同步实现全面建设小康社会。”冯永明说。

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