□川评
小车跑成都,大车跑重庆。这是一句形容广安的俗语。
在成渝经济区中,成都、重庆是当仁不让的核心,是不可替代的主角。但如同一台精彩的演出,主角的发挥,离不开配角的帮衬。在成渝之间,广安的分量举足轻重,是成渝合作的示范田和转动轴。
广安有甘当配角的胸襟。广安曾渴望接受成都的辐射来带动经济发展,可是,近300公里的距离使得两地融合面临不少困难。广安距离重庆仅140公里,与重庆地域相连、人缘相亲、人文相近。背靠成都,融入重庆,是广安更为现实的选择。实施配角经济,主动融入重庆,从相邻变相连,从相连变相融——如今的广安,已成为川渝经贸活动联系最紧密的地区之一,广安最大的农业产业园中,80%的产品销往重庆;最大的经济技术开发区中,70%的企业来自重庆;到广安旅游的游客,近六成来自重庆。
配角中有主有次,广安想成为的是最佳配角。成渝经济区发展的一个关键,就在于节点城市能否发力。广安以川渝合作示范区建设为载体,充分发挥节点效应,通过完善交通、金融、商贸、物流等城市综合服务功能,拉动更大范围、更大腹地的发展,提供一个区域内错位发展、合作共赢的“样板”。多层次宽领域,将渝广合作推向纵深,两地在共建产业园区、推进产业合作、建设快速通道、加强公共服务协作等方面取得突破性进展。
广安还有勇当主角的雄心。当好配角,并不拒绝主角。在甘当配角的过程中,广安积累了经验,壮大了实力,并形成自己的核心竞争力。今天的广安,有一串闪亮的名片——四川唯一的川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区、四川整体推进现代农业产业基地建设试点市,川东北唯一的国家级经济技术开发区。每张名片的后面,都是打上广安烙印的实力。以西部承接产业转移示范区为载体,广安争取到深圳市的大力支持。去年底,与深圳市政府签订合作框架协议,把广安(深圳)产业园区打造成为深圳产业转移的重要承接地和深圳企业拓展西部市场的重要生产加工与配套基地。广安,争当东西部区域合作典范。
努力建设成渝经济区重要的增长极,努力建设川东渝北地区中心城市,努力建设川东综合交通枢纽,努力建设内陆对外开放示范窗口,努力建设宜居宜游宜业城市——“十二五”的目标,无不彰显广安勇当主角的雄心。
广安有角色切换自如的实力。无论是主角还是配角,都离不开实力。实力来自发展要素的充分保障,来自良好的生态环境,也来自良好的政务环境。自2008年以来的3次清理,广安市本级行政审批项目由原先的398项精简到目前的99项,精简比例达75.1%;平均承诺办结时限由2008年效能建设之初的7.8天缩减至4.8天,成为全省行政审批项目最少、承诺办结时限最短的市。实力还来自交通的畅达,物流的快捷。川东综合交通枢纽建设如火如荼——广巴、遂广高速公路开工建设,3年后广安到重庆只需40分钟;兰渝铁路广安段加紧建设;广安港已开工建设,建成后千吨级船舶可溯江而上,直通长江黄金水道,广安将成为川东北地区交通最便捷、综合交通成本最低的交通节点。
其实,配角也好,主角也罢,发展才是硬道理。小平故里,深谙此道。
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