在“次级突破”中谋一席

去年GDP增14%，今年目标再增14%，广安加速跑——

□胡世平 本报记者 陈君

1月15日，川东北首个现代化港口——广安港新东门作业区一期工程开港试运行。该港今年集装箱吞吐量将达到1万个标箱，2014年达到1.5万个……

广安港是广安“加速跑”的一个缩影。2013年，广安定下发展目标：全市GDP增长14%；规上工业实现总产值1200亿元以上，增加值增长17.2%；全社会固定资产投资增长18%……“作为欠发达地区，广安只有以比别人更快的速度快干实干，才能赢得主动，实现在‘次级突破\’中跨越升位。”广安市委书记王建军说。

目标：同步全面小康

1月6日，广安市委四届五次全会与市委经济工作会议一并召开。两大会议“打捆”举行，这在广安历史上还是首次。

“目的只有一个，更快、更好地贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，推动广安在‘次级突破\’中不断跨越升位。”王建军说。

2012年，广安GDP跑出14%的高增速：预计全市实现生产总值766亿元；规上工业实现总产值1058亿元，首超千亿元大关；招商引资到位资金552.1亿元，增长37.4%；地方公共财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速均快于全国、全省平均水平。

“纵向比较，广安发展很快；横向比较，差距不小。”面对成绩单，王建军头脑清醒：广安只有达到每年14%及以上的高速增长，才能与全国、全省同步全面建成小康社会。

如何在“次级突破”中实现跨越升位？省委“多点多极支撑”战略布局，有利于广安加速追赶谋跨越；川渝合作示范区等多重优势叠加，有利于广安争取各方面支持；软硬环境趋优，有利于广安引资创业促发展……与会代表形成共识：科学发展、加快发展，广安不仅必须，更有现实可能。

目标敲定：全市GDP增长14%；规上工业实现总产值1200亿元以上；全社会固定资产投资增长18%，地方公共财政收入增长14%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长14%、15%。

引擎：投资拉动+产业支撑

1月18日，记者在广安经济技术开发区总投资35亿元的鼎恒大功率锂电池建设工地看到，厂房主体工程基本完工，工人们加紧安装生产设备。“一期工程年内将竣工投产。”据介绍，项目全部建成投产后，将形成年产7.2亿安时大功率锂电池生产能力，年产值将超过70亿元，广安将成为全国重要的大功率锂电池产业基地。

“目前，广安经济增长方式主要仍是投资拉动型，关键在项目推进，尤其是大项目。”广安市市长侯晓春说，广安已确定403个重大项目，投资总额在890亿元以上，今年拟投资210亿元，加上在建续建项目，确保固定资产投资完成618亿元以上。

今年，广安将新开工建设光前航空零部件、农机物流港等60个重大项目，加快推进渝广机电产业园基础设施、铜铝型材加工等55个续建重大项目建设，玖源化工一期、10万吨/年铜精炼等35个重大项目年内将竣工投产。

“加速跑”的不仅是投资，还有现代产业体系培育。今年，广安将把加快发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，新增亿元企业36户；新建“千斤粮万元钱”现代粮经复合基地10万亩，粮食总产稳定在200万吨以上；邓小平故里成功创建为5A级景区，实现旅游收入120亿元；万元生产总值能耗完成省下达目标。

动力：“三区”叠加优势

前不久，广安47个重大工业项目集中开工，总投资额达69.3亿元，涉及装备制造、精细化工、生物制药、电子信息等多个领域。据测算，这47个项目全部建成投产后，年可创产值95亿元，实现利税20亿元，将进一步壮大广安工业经济总量，促进产业转型升级。

由广安诚信化工投资17.3亿元兴建的二期系列化工项目投资额居首。“此时上马二期，我们看中的是《川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案》获批后的支持政策。”广安诚信化工负责人诸现英以“对大用户企业实行直供电价政策”为例算了一笔账：实行直供电价每度电可节约1角钱，仅此一项企业1年可节资3000万元。

支持政策主要包括财税、投融资、产业、土地、开放、行政体制六大类共19项。“除支持政策外，广安将纳入‘重庆城市群\’统一规划，在产业布局、道路交通建设、环境等方面会通盘考虑，渝广一体化发展将进一步提速。”王建军认为，这将为广安跨越升位注入更加强劲的动力。

不仅是川渝合作示范区，国家级广安经济技术开发区、国家西部承接产业转移示范区也成为广安跨越升位的助推剂。

今年，广安将确保招商引资到位资金650亿元以上，力争引进金山科技城、正威产业园等重大项目，并争取一批中外500强、重点央企落户。随着这批重大项目落户，广安煤炭、电力、建材、机械加工、食品五大优势产业将加速升级换代。

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