转型跨越发展 加快底部崛起

——全新广安 扬帆起航

10月的广安区，生机勃发：项目工地上，机器轰鸣，车辆穿梭，建设者挥汗如雨；广袤山村里，农民们或采摘水果、蔬菜，或喂养生猪、鸡鸭；企业车间里，工人们忙着将产品打包装箱、装车销往全国各地……一幕幕跨越发展、催人奋进的动人场景，折射出新的广安区正迎来发展 “加速度”。

今年2月广安区区划调整以来,全区广大党员干部群众认知新区情、把握新形势、抢抓新机遇，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以抓铁留痕、踏石有印的决心，以时不我待、只争朝夕的干劲，以“5+2”、“白+黑”的精神，克难攻坚、砥砺奋进，围绕全市“6+3+1”多点多极发展新格局，大力实施 “1236”发展战略，力争到2017年区本级地区生产总值达300亿元，加快全面建成小康社会进程。

□廖小兵 李林森图片由广安区委宣传部提供

崛起一座新城——

再造经济增长新引擎

区划调整后的广安区，作为小平的家乡仍是全市政治、经济、文化中心，拥有国家承接产业转移示范区、国家级现代农业示范区、第二轮省级新农村示范片提升县等“金字招牌”，争取支持的空间更大，转型发展新兴工业、城市经济的优势更加凸显，可持续发展能力更强。

为深入贯彻落实省委多点多极支撑发展战略、市委“6+3+1”多点多极发展新格局和“双百”组团城市发展战略，按照《川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案分工方案》城市综合服务功能区建设要求，今年3月，广安区委、区政府审时度势，启动建设50平方公里的官盛新区，一座全新的产城一体、宜居宜业新城，将在美丽的渠江之畔迅速崛起。

在官盛新区建设上，广安区秉持产城一体理念，以新型城镇化为载体，着力城乡统筹，坚持集约、智能、绿色发展，努力将官盛新区建设成为功能完善、产业发达、人文丰厚、生态宜居的改革开放示范区、民营经济示范区和城乡统筹示范区。近期正突出一湖（官盛湖）、一山（凤凰山）、一园（美好家园）、两路（滨江大道、官盛大道）、五区（滨江商务区、凤凰东半岛高尚居住区、凤凰山旅游休闲区、东安半岛低碳产业园区、红土特色商贸区）建设，规模发展高档住宅业和休闲度假业，突出发展总部经济，策划发展楼宇工业、都市工业。

目前，官盛新区已由谋划阶段转入全面开发建设阶段，投入资金2.1亿元，全面完成概念性规划，滨江大道和官盛大道等基础设施加快推进。官盛新区作为广安城市建设和城郊旅游的拓展，已逐渐成为百姓置业的首选、客商投资的热土，前来投资考察的客商络绎不绝，先后吸引中核集团成都分公司、广东碧桂园集团、重庆建工集团等大型企业前来投资考察，并成功签约引进总投资52亿元的科亨矿业集团和广商汇发展总部经济。预计到2014年，官盛新区将完成10平方公里基础设施建设，2017年新区产值突破200亿元，2020年突破500亿元。官盛新区的开发建设将为滨江新区建设提供重要支撑，进一步提升广安城市形象，拓展发展空间，壮大广安城市经济。

广安区针对区划调整后工业基础薄弱的现状，结合官盛新区开发建设，按照产城一体理念，采取“功能分区、组团配置、协调互补”的方式，在化龙村、广罗乡规划建设临港工业园区，积极发展都市工业、楼宇工业、总部经济，重点发展新型建材、新型材料、现代装备制造、电子信息、生物科技、农产品加工等产业，大力引进高附加值、高关联度、高利税和环保型企业，走新型、高效、低碳、环保发展道路，构建新型工业体系，努力打造特色园区，力争到2017年园区营业收入突破100亿元，推动工业经济低谷腾飞。

抢抓机遇——

促进转型发展新跨越

区划调整后，广安区如何转型跨越发展，成了广安区决策者必须思考的问题。

去年11月14日，一个喜讯传至广安——《川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案》正式获国家发展改革委批复。“这标志着广安的发展已上升为国家战略。在广安建示范区，中央、省上将在财税、投融资、产业、土地等方面出台更多特殊扶持政策，为全区带来更多的政策‘红利\’，加速破解要素瓶颈。”广安区委书记文建平表示，川渝合作示范区（广安片区）、广安枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区的建设都是广安区转型发展的“黄金机遇”，在“黄金机遇”面前，广安区将围绕构建成渝经济区区域性现代商贸服务和中国西部生态文化旅游两大中心，加快推进川渝合作示范区、新型城镇、农业现代化三大建设。

没有了工业，广安区如何加强与成渝的合作？又如何依托广安枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区发展？广安区委副书记、区长吴荣胜介绍说，广安区将按照“转型发展、错位发展、补链发展”思路，加强与重庆、成都的政策衔接、友城合作、政务协同，深化行政体制、经济体制、财税体制改革，创新合作机制，不断提升开放合作水平，并积极配合广安枣山物流商贸园区建设，配套服务协兴生态文化旅游园区建设，主动接受辐射，打造核心商圈、特色街区、城市商业综合体，引进知名大卖场，建设主城大商圈，培育乡村大市场；做强“红+绿”旅游品牌，大力开发生态资源，努力建成川渝合作示范区核心区，促进广安区转型发展新跨越。

加压驱动——

谱写跨越发展新篇章

“走在水泥路上很安逸，再也不担心肥猪运不出去和娃儿摔倒了。”10月21日，广安区杨坪乡石坡村村民黄兴玖走在刚修建的公路上高兴地说。笔者从广安区交通局了解到，石坡村是杨坪乡最后一个通水泥公路的村，目前全乡实现了村村通水泥路。

其实，这只是广安区推进感恩奋进、农田水利、生态文明、民生改善和交通畅达“五大工程”的一个缩影。笔者获悉，广安区正大力实施交通惠民工程，配合推动渝广巴、遂广高速公路及小平大道、兰渝铁路、渠江航道整治等重点工程，着眼于群众最迫切、最关心、最期盼的利益诉求，以打通“断头路”、改造“瓶颈路”、消除“烂泥路”为重点，实施农村公路建设大会战，确保到2014年8月前实现村村通水泥路。

同时，广安区正深入开展“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”活动，主动配合市上办好小平同志诞辰110周年纪念活动和市定感恩奋进民生工程建设，加压驱动实施20个总投资超过85亿元的区定民生工程；各乡镇、街道和部门结合实际实施感恩奋进自定民生工程400余个。在民生改善方面，广安区还高效实施就业促进、基础建设、教育助学、医疗卫生、社会保障、生态环境、百姓安居、惠民帮扶“八大”民生工程。深入实施扶贫开发整村推进及秦巴山区连片扶贫开发，高效推进肖溪凉滩电站移民后扶连片开发示范片建设，全面完成七一水库渠系配套改扩建及移民安置工程。力争到2015年实现全域脱贫，到2020年与全国、全省同步全面建成小康社会。

风帆劲鼓逐浪行，当是跨越发展时。如今的广安区，已站在一个新的更高起点，转型跨越，蓄势突破……

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