“三大发展战略”引领广安三变

7月30日，总投资4.5亿元的广安市民广场建成试开放，广安市民休闲、健身再添一好去处。该项目自去年1月开工建设以来，数百名建设者吃住在工地，将900天的工期缩短至500多天，再次刷新重大项目建设“广安速度”。

事实上，被刷新的还有更多。今年上半年，广安主要经济指标增幅都在全省发展第一方阵：生产总值增长9.7%、固定资产投资增长39.4%、工业投资增长24.3%、社会消费品零售总额增长13.2%，增速分别居全省第5位、第2位、第4位和第5位。

数字无法描述的变化还有：生态环境明显改善，城乡面貌日新月异，干部群众人心思进……广安面貌焕然一新！

作为伟人故里的广安，巨变靠的是什么？“改革开放是广安大踏步赶上时代的重要法宝。”广安市委主要领导一语中的。

□胡世平 陈君图片由广安市委宣传部提供

[发展之 ]

质量更高、效益更好、后劲更足

7月2日，亚洲最大冰糖生产加工企业——佐源集团投资8亿元的精制糖重型生产基地项目落户广安市前锋区。该项目全部建成投产后，年可产精制糖45万吨，实现产值40亿元。

原广安区一分为二，实现了“1+1>2”的裂变。仅今年上半年，前锋区就新签约项目33个，到位资金39.3亿元。而一江之隔的新广安区同样分享着分区的“红利”，官盛新区已签约引进资金440多亿元。

深入推进多点多极支撑发展战略，一个更大的不等式——“6+3+1>10”在广安迅速形成并显现出强劲的发展势头。“6”就是6个区（市）县竞相跨越，科学发展，形成支撑广安发展的6个增长点；“3”就是调整形成了国家级经开区、枣山物流商贸园区和协兴生态文化旅游园区；“1”就是组建广安发展建设集团。

变化的并不仅是发展格局，还有招商引资方式——变“人海战术”为“精英战术”，借助全国知名专家、学者的智慧和资源，大力引进高端产业。广安市委主要领导形象地说：“新的发展格局就好比建起一座新房子，如果新房子里面没有新家居，就成了中看不中用的摆设。”

聘请著名经济学家厉以宁等为高级决策咨询暨投资促进专家，发挥这些专家团队横向经济联系作用，在市场竞争中赢得资源配置的主动权；与中关村科技园签订战略合作协议，中关村科技园将支持辖区总部企业到广安建立生产基地，帮助广安培育高端产业。

专家“红娘”展示出投资促进独特“魅力”。2013年至今，广安共签约引进项目1336个，到位资金1129亿元。其中，引进中国建材集团、中国恒天集团等大型企业在广安布点项目；引进投资260亿元的通用航空产业城、投资200亿元的高新电子信息材料、投资120亿元的金山科技新城等一大批重大项目。

这些具有科技创新意义的项目，有效引领广安产业由产业链、价值链低端加速向高端跃升，“6+3+1>10”的不等式效应全面显现：今年上半年，广安实现生产总值431.1亿元，增长9.7%；完成固定资产投资495.4亿元，增长39.4%，增速分别比全国、全省快22.1、26.4个百分点；实现社会消费品零售总额152.6亿元，增长13.2%。

为进一步增强广安的承载能力和延伸发展纵深，日前，广安又新设立了华蓥山旅游文化景区和广安交通投资建设集团，形成了“6+4+2”12个轮子全面驱动发展的新格局。“随着更多经济增长点的形成，广安的发展后劲将更足。”广安市委主要领导信心十足。

[生态之 ]

水更清、天更蓝、山更绿

5月19日，总投资30亿元的省重点工程项目——广安红色文化影视城正式开园。“投资广安，除了报答伟人的恩情外，我们看中的还有西溪河的一弯清水。”该项目投资人贾云说。

而几年前的西溪河却是另一副模样：源头全民水库网箱养鱼泛滥，沿河两岸小水电站、排污口密布，水质污染严重，行人都要掩鼻而过。

“抓生态就是抓经济，抓可持续发展。”广安累计投入治理资金1亿余元，彻底取缔全民水库网箱养鱼和西溪河上游的全部养殖场，彻底关停沿河两岸小水电站，启动全民水库生态重建项目。持续的治理，使全民水库和西溪河的水质明显改善，协兴生态文化旅游园区因势而生。2013年至今，园区共引进项目26个，总投资达309亿元，成为游客来广安必点的一道特色“招牌菜”。

西溪河的大变样，仅是广安打造“生态广安”的一个缩影。“环境污染重，是推进转型升级、追赶跨越进程中的一大难题。这个‘坎\’跨不过去，经济发展就不可持续，老百姓的生活质量就会大打折扣。”广安市委认为，必须坚持把生态建设摆在突出位置，切实加强环境治理。

如今，一个以加强农村面源污染治理为重点的“洁水”行动正在广安全面展开。

在农村，种养殖业污物排放实行集中化、无害化处理，全力控制农业面源污染。仅2013年，广安就有46个乡镇通过省级生态乡镇核查，279个行政村被命名为“市级生态村”。

在水源保护地乡镇，污水处理、生活垃圾集中处理成为一条刚性要求。去年，广安共建成乡镇污水处理站40座，广安垃圾发电厂开工建设。

在各大园区，创新驱动正引领产业加速转型升级。今年上半年，广安装备制造、电子信息、医药化工等新兴产业产值分别增长30.9%、10.2%、44%；传统产业完成技改投资78.7亿元，增长18.6%，增速居全省第6位。

如今的广安，水更清了、天更蓝了、山更绿了，已成功创建为国家森林城市和首批国家循环经济示范市，被列入全国资源型城市可持续发展规划。

[城乡之 ]

房更好、路更宽、GDP的“幸福味道”更浓了

单栋、联体、联排……8月12日，走进广安区果山幸福美丽新村，眼前是红灰相间的精致“别墅”。新村里，农贸市场、商业中心、健身设施、卫生室、停车场等一应俱全。村民熊飞说，新村房屋全部采用新型建材修建，不仅环保、节能，还能抗击强烈地震。

而对于“新家”，熊飞还有更多期待。依托佛手山景区和千亩果园基地，广安区正着力将果山幸福美丽新村打造成为集宜居宜商、产业观光、采摘体验、度假购物为一体的新型农村社区。“平时家里就我和老伴两个人，空置的房间用来搞农家客栈。”

新村建到哪里，产业就发展到哪里，产业和新村相融发展。果山幸福美丽新村并不是“孤本”，目前，广安已在全市“复制”了59个，示范建设新型房屋2800套。

事实上，变化的并不仅是老百姓的居住环境，还有更加便捷的交通。8月8日，广安至成都动车正式开行，广安迈入“动车时代”，两地旅行时间由原来的近4个小时缩短到2小时10分钟。

变化的背后，是36个重大惠民项目的快速推进。“发展经济的目的是为了保障和改善民生。”广安市委认为，GDP应多些“幸福”的味道。如果GDP快速增长，老百姓却没有共享改革发展成果，“幸福指数”上不去，GDP只是毫无意义的数字而已。

正是基于这一理念，去年3月，广安启动36个打基础、利长远的重大惠民项目建设，涉及伟人故里30平方公里建设、产业园区建设、基础设施建设和农业现代化建设等，总投资逾600亿元。

广安市民广场、枣（山）彭（家）公路、骑游步道、广安思贤国际学校等建成投用；协兴生态旅游文化名镇、广安农副产品综合批发交易市场等加速推进……截至目前，36个重大惠民项目已累计完成投资超200亿元。

而与之相对应的是：今年上半年，广安农民人均纯收入4770元、城镇居民人均可支配收入13182元，同比分别增长13%、11%。

经济发展的过程成为改善民生的过程，改革红利加速释放。如今的广安，房更好、路更宽、GDP的“幸福味道”更浓了！

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