青山绿水促发展

环卫工人每天为芦溪河“洗面”。

前锋记者站甘凤云摄

□蒋燕妮 张天国 前锋记者站 甘凤云

一个地方，是先发展经济再治理环境，还是双管齐下，两者同时进行？前锋区选择的是后者。在大力推动新区经济社会发展的同时，响亮提出了“生态立区”的口号，既要金山银山，更要青山绿水。而前锋区人大常委会则高度关注环境保护工作，积极开展刚性监督，强力推进山清水绿美丽新前锋的建设。

整顿非煤矿山 从源头治理扬尘

前锋区地处华蓥山中段，得天独厚的地理优势造就了桂兴镇一带密集的矿山产业。由于矿山开采无序，开采密度大，导致生态破坏严重，当地群众意见较大。

“我们要金山银山，也要绿水青山。环保监督，刻不容缓。”前锋区一届人大常委会主任姚余云掷地有声。前锋新区人大常委会自成立以来，将环保问题放在突出位置，持续有力地开展工作监督。

去年，区人大常委会组织开展了对《环境保护法》实施情况的执法检查，并在专题听取执法检查报告的基础上形成了审议意见，责成区政府及环保主管部门加强清理，强化整治，整合关闭非煤矿山，关闭小砖瓦窑、石灰窑、传统工艺生产的砖厂等。

为确保审议意见得到全面整改落实，今年5月，区人大常委会组成视察组，实地视察了台泥（广安）水泥公司矿山、前锋区桂兴镇川桂水泥公司黑耳洞等9个非煤矿山整顿关闭工作现场，并召开座谈会听取了区政府及相关部门、乡镇的情况汇报。

在区人大常委会的有力监督下，区政府及相关职能部门先后召开了多次整治工作推进会，下发整治指令30余份，组织开展系列打非治违专项行动。截至目前，全区确定的24个非煤矿山企业关闭对象已完成关闭任务，矿山整治活动取得显著成效。

通过整治活动，大部分非煤矿山企业增添了治理扬尘的设施、设备，矿场“脏、乱、差”的环境有所改观；部分非煤矿山企业进行了植被恢复，推进了生态文明建设，提高了矿区周边环境空气质量。

打响治水大战 呵护“生命之源”

前锋城区的芦溪河穿城而过，被新区群众亲切地誉为“母亲河”。但新区成立以前，由于工业废水的直排和城区雨污管网设施的不配套，造成芦溪河水质急剧下降，“母亲河”告急。

2013年8月，在前锋区一届人大一次会议上，人大代表纷纷建议，“开展水污染治理”“加快污水处理厂建设”“切实做好饮用水源保护工作”……一条条事关民生民情的意见建议，牵动着前锋区一届人大常委会班子成员。

一场治水之战蓄势而发。

2013年10月1日，前锋老城区城市管网升级改造工程完成，将原有的雨污管网分离，污水通过污水管网收集后，送到污水处理厂进行处理，水质达到相应标准后再排到芦溪河。在2014年深入开展的“洁净水”行动中，前锋区投资近1亿元治理芦溪河，增强城市防洪功能的同时，极大地改善水质环境。

伴随着广安市人大常委会开展渠江广安段流域水污染治理与饮用水源保护问题调查的脚步，今年4月，前锋区人大常委会牵头组建调查小组，历时两个月，完成了渠江入境口──胡家河入口段之东北流域及境内其他所有河、库排污口现状调查，并撰写了调查摸底分析报告，为政府制定切实可行的整改方案提供了翔实的依据。

按照区人大常委会对此次特定问题调查的总体部署，区政府围绕“一年大突破，两年大见效，三年大胜利”的总体目标，扎实推进水污染防治工作。引进新加坡联合水务投资7990万元，建设西部牛仔轻纺园污水处理厂，目前污水处理主体工程已完成90%，日处理两万吨污水的一期工程可望6月底竣工。

投资882万元，建成乡镇污水处理站7个；投资4344万元，实施新城区雨污管网建设；投资3350万元，实施乡镇雨污管网建设；精心实施安全饮水工程建设，农村完全饮水工程水质检测合格率从2014年的67.8%，提高到82.6%，前锋、代市供水厂等规模以上供水厂、站水质合格率达100%。

关注大气污染 共筑美好蓝天

抬头便是蓝天白云，置身这样的环境，何等惬意。今年初，前锋区人大常委会在研究讨论2015年审议监督议题时，就达成共识：“把对《大气污染防治法》执法检查纳入2015年人大监督的范畴，对政府开展大气污染防治工作进行督促检查，强化大气环境综合整治，让城市上空更蓝。”

5月14日，区人大常委会组成执法检查组，对全区大气污染防治工作情况进行了全面检查。5月19日，区一届人大常委会第十六次会议听取和审议了区政府《关于<大气污染防治法>贯彻实施情况的报告》。在审议中，针对大气污染防治工作中存在的突出问题，参会人员发言踊跃，不遮掩、不回避，会场气氛严肃而热烈。

区人大常委会经过审议认为，区政府及环保主管部门优化调整产业布局，加快淘汰落后产能，大力推进清洁生产，加大环保投入，积极开展城市环境综合整治工作，城市空气质量得到较大改善，大气污染防治成效明显。同时，指出了检查中发现的问题，对环保意识、统筹监管力度、行政执法硬度、工作保障机制等方面形成了审议意见，责成相关部门认真解决，并表示将跟踪督办。

指导广安火电厂完成了31、32、61号机组烟气脱硫拆除旁路工程；对规模在20蒸吨每小时及以上的燃煤锅炉，督促企业实施脱硫设施建设，有效减少二氧化硫、氮氧化物排放；与辖区煤矿、非煤矿山、水泥、大型物流等行业签订车辆封闭运输管理责任书，从源头上减少粉尘污染……

此外，区人大常委会还在监督招商引资上下工夫，对前来投资的所有项目一一甄别，坚决对高污染、高耗能、高排放的“三高”项目说“不”，决不允许一个污染项目落地。

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