*** 温暖城镇“三无”人员

□本报记者 刘婧

在我们身边，有这样一个特殊群体，他们无劳动能力，无生活来源，又无法定赡养、抚养、扶养义务人或义务人无赡养、抚养、扶养能力，他们是城市中最为困难的群体——“三无”人员，他们的吃、穿、住、医、葬五个方面都需要政府和社会各界的共同关心和努力。

广安市有多少“三无”人员？他们的生活状况怎样？民政部门给予他们何种关怀？连日来，记者走访了广安市部分“三无”人员，了解了他们的生活现状。

现状：数量较多生活拮据

广安区花桥镇72岁的杨友杰早年出嫁到江苏，户口也随之迁了去。十多年前，其子女、丈夫先后离世，只剩下她一人独自生活，她从此失去情感和生活上的依托。两年前，她的姨侄把她接回家乡，并在广安城南买了一套房子供她养老。近日，姨侄被查出患有胰腺炎，有心赡养她却力不从心，为了减轻姨侄的负担，她多次提出回江苏，但都被姨侄劝阻了。

由于户口不在广安，杨友杰只能靠每月380元的江苏遗属补助维持生活，上了年纪，身体的病痛逐渐增多，她就连走路也变得吃力起来。“现在我都不好意思出门，总觉得没儿没女就矮人一等，加上有语言障碍，我出去买菜，有时菜贩竟听不懂我的江苏口音，真的很恼火！”杨友杰告诉记者，出门买菜时，她总会顺手捡点空瓶子拿去卖钱，为了省电，她很少看电视，平时就喜欢把大门敞开，坐在家门口与小区里的人聊天。

据了解，像杨友杰一样生活孤苦的“三无”人员还有很多，有的甚至有智力或精神疾病、肢体残疾等，生活不能自理。截至目前，广安市城镇“三无”人员有近1000人，数量较多。近年来，为有效保障困难群众基本生活，全市民政系统通过低保、五保、医疗救助和临时生活救助的方式保障他们的基本生活，千方百计帮助贫困户解决实际问题，目前救助工作正有序展开。

关怀：社区察民情帮扶暖人心

6月18日，临近端午节，各家各户忙得不亦乐乎，买艾草、咸蛋、雄黄酒，包粽子……准备过节。而此时，家住广安城南龙门洞街廉租房的龙成江老人却独自坐在阳台上，望着来往的行人黯然神伤。

“龙大爷，我们来看你了！”楼下广福街道办事处社区工作人员任珍和刘柱热情地跟龙成江打着招呼，为他带来了一些日用品，并送上了节日慰问金。“谢谢你们又来看我，看见你们我很欢喜！”老人笑得合不拢嘴，握着任珍的手接连道谢。

“社区的工作人员就像我的亲人一样。”龙成江动情地说，他今年87岁，妻子早年去世，没有给他留下一男半女。龙成江靠着每月246元的城市低保和平时捡废品卖的钱，节衣缩食勉强维持生活。“现在我住的廉租房，是社区帮我申请解决的，逢年过节他们都会来看我，有了他们我就有了依靠。”

龙成江患有心肌梗塞，时常发病，如今还欠着4000元的医疗费。考虑到老人的困难，社区工作人员将他的情况如实向上反映。下月起，龙成江每月的最低生活补贴提高至370元。

据了解，为了帮扶城市“三无老人”，社区民政工作者及网格员经常上门走访，了解他们的生活所需，认真做好民情日记，最大限度地帮助他们争取申请最低生活保障，做好帮扶安置工作。

保障：提高低保标准***

“为让‘三无\’人员老有所养、住有其所、病有所医，我们一直在努力。”市民政局相关工作人员告诉记者，为让困难群众更多地享受到改革发展带来的成果，广安市从2011年起连续四年提高低保标准，城市低保保障标准提高到每人每月370元，农村低保保障标准提高到每人每年2280元。

“经过前期的实地摸查，我们把家庭月人均收入低于当地城市低保保障线，家庭生活特别困难的群众，纳入登记造册台账的城镇贫困户，调动各方力量参与***，实行结亲结对帮扶，解决他们的燃眉之急，努力提升他们的幸福感。”该工作人员称，为有效解决广安市城乡困难群众的看病就医难题，近年来，广安市及时修订《医疗救助实施细则》，对低保、五保等困难群众实施大病救助，资助参合参保，逐步提高政策范围内医疗费用救助比例，建立一站式服务平台，落实了大病救助和重特大疾病救助封顶线标准，让困难群众得到实惠。

记者手记：

帮扶“三无”人员应成常态

在采访中，记者了解到，“三无”人员这个特殊群体遍及全国各地。但针对“三无”人员的救助标准，从中央到地方均未制定明确的执行标准，导致在具体帮扶过程中，民政部门面临诸多窘境。目前，对“三无”人员的帮扶政策亟需完善，希望广安市在整合医疗救助、临时救助、住房、教育、就业等社会救助政策时，充分给予“三无”人员保障。

今年以来，广安市加大扶贫济困力度，在全市范围内开展***，创新提出了社区扶贫，广泛开展社区干部、社区工作组、党员与困难群众结对帮扶，对困难群众进行慰问，让他们充分感受党组织的温暖。同时，社会上越来越多的志愿者、爱心人士也对这一特殊群体给予了更多关注，在逢年过节时，为他们送上节日问候。记者希望这份问候成为常态，无论是物质资助，还是精神关爱，若我们每个人都力所能及地为身边的“三无”人员献上一份爱心，他们的明天将充满阳光。

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