广安市全面深化改革概览

广安市全面深化改革概览

2013年

全面深化改革酝酿年

1月，正式启动农村土地承包经营权确权登记颁证。2015年5月已全面完成。

2月，国务院批准设立广安市前锋区，6个月之后正式挂牌运行。

3月，成立广安枣山商贸物流园区管委会。7月将广安区枣山镇、广门乡划归园区管理，布局为川渝合作示范区的商贸物流合作功能区。

4月，成立川渝合作示范区广安协兴生态文化旅游园区，打造世界级旅游目的地。

4月，广安发展建设集团正式筹建，当年10月挂牌。运用市场法则，构建现代投融资体系。

2014年

全面深化改革元年

1月，推进供销合作社改革发展，建成以重要农资商品、日用消费品、农副产品经营和再生资源回收体系为重点的现代经营服务体系。

3月，《深入推进义务教育均衡发展的实施意见》出台，深入实施素质教育，建立和完善义务教育投入保障长效机制，着力义务教育学校办学水平差距。

3月，实施商事制度改革，加快工商注册便利化步伐，增强创业发展动力，促进产业结构持续优化，为经济发展注入新的活力和动力。

6月，召开市委四届七次全会，出台《全面深化改革加快县域经济跨越发展的决定》，要求全面深化改革，加快县域经济跨越发展，推动广安走在全省改革开放前列。

7月，成立华蓥山旅游文化景区和大熊猫自然保护区筹建组，以创国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区为统揽，打造广安经济新特区。

7月，深入推进省级服务业综合改革试点工作，探索加快服务业发展的有效途径。

8月，2014年深化经济体制改革重点任务的意见下发，从改革各重点领域和关键环节入手，深化经济体制改革。

9月，注册成立广安交通投资建设开发集团。实施“投资、建设、开发、经营”一体化战略，建设川东综合交通枢纽。

9月，《农村土地承包经营权流转管理实施办法（试行）》下发，加强农村土地承包经营权流转管理，保护双方当事人合法权益，促进土地适度规模经营。

11月，合并实施新农保和城居保两项制度、在全市范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。

11月，《城镇居民基本医疗保险市级统筹办法》出台，进一步完善城镇居民基本医疗保险制度，规范基本医疗保险管理，提高统筹层次，增强医疗保险基金抗风险能力。

11月，进一步清理优化行政权力事项，全面推行行政权力清单制度。

12月，完善企业职工基本养老保险市级统筹制度，统一基金收支管理，增强基金抗风险能力。

12月，成立广安金财投融资集团。整合地方金融财政资源，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

2015年

全面深化改革关键年

2月，《全面深化农村改革努力开创“三农”发展新局面的意见》下发，围绕“农业增效、农民增收”总体目标，进一步全面深化农村改革。

2月，进一步推进户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

3月，国家发改委正式批复广安市为国家中小城市综合改革试点。

3月，坚持统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快缩小区域、城乡和校际之间的教育差距，促进基本公共教育服务均等化。

3月，创新财政支农资金使用方式，探索财政支农资金促进农民财产性收入增加的有效途径。

4月，筹备四川经准检验检测集团股份有限公司，按照“机构规模化、业务多元化”要求，推进检验检测机构跨行业、跨部门进行整合，做大做强高新技术产业。

5月，四川农村产权抵押融资首批30个试点县名单出炉，广安成为全省唯一整体纳入改革试点的市。

5月，《深化收入分配制度改革的实施意见》出台，调整收入分配结构、健全分配调节机制，逐步形成合理有序的收入分配格局。

5月，《推进教育领域综合改革实施意见》下发，围绕教育体系和治理能力现代化，让教育发展成果更多更公平地惠及全体人民。

6月，为深入推进商事制度改革，放宽市场准入门槛，形成大众创业、万众创新的局面，广安市建立商事制度改革工作联席会议制度。

7月，《2015年统筹城乡改革发展工作要点》印发，全面推进“五个统筹”、“五项改革”。

7月，《深化文化体制改革实施方案》出台，全面推进文化体制机制创新，促进文化事业全面繁荣、文化产业快速发展、优秀传统文化传承弘扬。

本报记者李倩整理

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