阳光下的程序告知

□蓝江安 田红艳

“您好！我是广安区检察院案件管理办公室工作人员，您所代理的郭某涉嫌故意伤害一案，已进入公诉环节，请带上相关证件到检察院查阅案件。”

“您好！这里是广安区检察院案件信息咨询站，您儿子王某涉嫌抢劫一案，已移送区人民法院审理，请到检察院或法院了解相关情况。”

今年以来，广安区检察院多措并举，创新推动案件程序性信息主动推送机制建设，以短信、微信或电话等形式，及时主动地向当事人及其代理律师告知案件进程信息，取得了良好的社会效果和法律效果。

顺应形势 积极探索信息推送新机制

去年底，该院办理的李某故意伤害案，由于被害人张某在外务工，未收到该院寄送的被害人权利义务告知书，耽误了提起刑事附带民事起诉的时间，严重影响案件正常诉讼进程。事后，院党组认真查找工作中存在的疏漏，反思发生问题的原因，进一步认清了加强案件信息推送工作的重要性和必要性。

为迅速展开案件信息推送工作机制建设，院党组及时组织传达学习最高人民检察院《关于全面推进检务公开工作的意见》、《人民检察院案件信息公开工作规定（试行）》和省人民检察院《2015年全省检察机关案件管理工作要点》等文件，邀请上级领导和地方院校法学专家作报告，深入解读中、省、市相关文件精神，讲清加强案件信息推送工作机制建设，是顺应当前形势发展、贯彻落实中、省、市相关指示精神的实际行动，是节约诉讼资源、服务民众、惠及民生的一项重要举措，是进一步规范执法行为、提升检察机关公信力的有效措施。

统一思想、提高认识后，院党组立即成立了以检察长为组长，各科、局、室主要负责人为成员的案件信息推送工作领导小组，明确了职责分工，加强了组织、经费、人员和物质保障，坚持把案件信息推送创新工作纳入目标管理。邀请上级领导、优秀律师代表、省市法学专家建言献策，多次召开案件信息推送机制研讨会，充分讨论制度设计过程中存在的问题及对策，本着开放、动态、透明、便民的原则，出台了《案件程序性信息主动推送暂行办法》，明确了主动推送的含义、责任主体、工作程序等具体内容，有效提高了检察工作的透明度，方便了人民群众参与和监督检察工作。

加强保障 积极搭建信息推送平台

前不久，家住郑山乡的章某因涉嫌盗窃被公安机关刑事拘留，家人非常着急。检察院工作人员为其妻发放了立案信息告知卡，登记了相关信息；在诉讼各个环节，其妻均及时收到了案件相关信息。“及时知晓检察院发出的案件信息，我就不会像无头苍蝇一样到处寻访了！”章某妻子表示。

为了保障信息推送工作落到实处，院党组积极开源节流，挤出办公费用，投资10万余元新建多功能案件管理大厅，设置了多功能电子显示屏，全程播放案件进展信息，供相关人员掌握；设置咨询平台，由专职检察人员接洽当事人和律师，就相关事宜作出解释；设置阅卷室、会见室，为当事人及其律师研判案情提供便利。为有效推动案件信息推送工作落到实处，该院从相关科室抽调5名检察官组建案件管理办公室，统筹和督促案件办理工作。

此外，该院强化案件信息推送软件建设，设计制作了立案信息告知卡，将对外推送微信公众账号、专线电话、具体负责人信息等摆放在案件管理中心展示架上供人查阅，并发放给案件当事人及其代理律师，让来访者知晓对外推送的唯一账号，防止上当受骗；建立工作台账，记录案件相关信息，方便工作人员查询，确保案件信息推送工作有序开展，提高主动推送效率。

强化实施 在不断完善中增强实效

该院党组坚持在创新中实践，在实践中改进提高。一段时间内，《案件程序性信息主动推送暂行办法》令涉案当事人难以接受，以为是收到了诈骗信息。院党组及时研究出台了案件进程推送工作“五步骤”：即申请、核实、加微、跟踪、推送。当事人、律师或其他诉讼参与人需持身份证、委托书、律师资格证等相关资料到案件管理中心申请登记；工作人员对申请人提交的证明材料必须进行核查登记，填写相关信息备案；通过该院设立的专用微信公众账号添加申请人为微信好友，实现“一对一”推送。若申请人不会使用微信，则备注通过电话或短信推送。案管部门定期登录应用系统，专人专案跟踪查看相关信息；相关案件进程如有更新，及时通过微信、短信或电话主动推送给申请人。

为防止电信诈骗趁虚而入，诱使当事人上当受骗，该院还严格定位保密设置，确立了信息推送专用电话及微信公众账号，严格规范了信息推送统一格式及标准用语，在申请人登记时及时告知。为进一步修订完善案件信息推送机制，院党组还采取走访调查、召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛征求人民群众、案件当事人、律师及院内干部职工的意见，共梳理出15条改进意见和建议，确保了创新机制的有序良好发展。

为加大案件信息主动推送工作的知晓度，该院利用节假日、重大法制宣传日等组织干部职工进社区、到乡镇，通过发放宣传单、开展法律知识讲座、接受群众现场咨询等形式，广泛宣传案件程序性信息推送工作的意义和目的，先后举办法律知识讲座4场，开展集中宣传两次，发放宣传资料2000余份，有效地拉近近了群众与检察机关的距离。截至目前,该院已对160余件案件提供了相关信息主动推送服务，取得了良好的效果，先后有200余名涉案当事人、律师登录检务信息公开平台点赞。

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