“糊涂账”变“放心账”

□本报记者  徐瑜

12月18日，协兴园区协兴镇果山村村支部书记熊树兰起了个大早，她草草吃过早饭后匆匆赶往办公室。

“年底了，村上还有些财务支出，今天我得把村上取钱的单子拿到镇财税所去盖章，然后去银行把钱取出来。”熊树兰一边和记者说着话，一边拿着一叠文件赶往协兴镇财税所。

记者看到，在果山村村委会写的申请书上，协兴镇分管财政的副镇长和镇长分别进行审批。“我们村这次要取65000元现金，主要是用于发放今年村民代表的工资、村民小组长的工资、退休村干部的慰问金以及支付一些办公开支，这些款项都在村民代表大会上进行了公布。”熊树兰指着申请书告诉记者，“钱的用途在申请书上写得很清楚，拿到镇财税所盖了章的现金支票后，就能去信用社取钱了。这笔钱取出来后，果山村纪检小组组长、驻村干部还要对钱的去向进行监管。”

“和以前相比，取钱的手续更麻烦了，但却让群众更放心了。”熊树兰说道。

熊树兰口中的“麻烦”，源于协兴园区今年7月开始实行的村级专用账户制度。

为杜绝群众身边“四风”和腐败问题的发生，协兴园区纪工委以贯彻落实《广安市村（社区）办公经费及服务群众专项经费管理使用暂行办法》为契机，督促园区46个村（社区）全部建立专用账户，要求镇（办事处）财税所将各村组的集体资金全部纳入村级专用账户管理。同时，强化村组财务镇上代管机制，在坚持“村（社区）财镇（办事处）管”的原则和经费所有权、使用权、审批权不变的前提下，实行“组账村代管”制度，保证专款专用，由村（居）委会代管村（居）民小组账务，分组进行记账，确保资金安全，从源头上遏制腐败。

为确保监督机制落到实处，协兴园区纪工委还建立了村（居）民小组申请、村（居）委会审核、镇（办事处）财政分管领导审批、镇长审批、镇（办事处）财政所加盖印章取款、驻村干部监督使用六级监管模式，防范和制止非法侵占、挪用、转移集体资金等行为发生。

自建立村级专用账户后，协兴园区纪工委未收到一起反应村组干部侵占、挪用集体资金的信访件。

“以前小组的钱都是直接打到小组长的私人账户上的，怎么分配村民都不清楚，是笔糊涂账。”唐德荣是协兴镇金狮村村民，她告诉记者，“现在村上有了专用账户，组上的钱到底怎么用的我们清楚了，也更加放心了。”

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