网吧接纳未成年人为何屡禁不止？

□本报记者  刘莉华

网吧接纳未成年人一直是社会关注的热点和焦点。近期，记者接到市民举报，广安城区一些网吧仍存在接纳未成年人上网的现象。一位家长忧心忡忡地说：“孩子很喜欢去网吧上网，迷恋网络游戏，成绩直线下降，对课本知识根本不感兴趣，对此她非常头痛。”为了证实网吧是否真的顶风作案，违规接纳未成年人，8月21日，记者走访了城区多家网吧，发现个别网吧确实存在接纳未成年人上网的现象。

【个别网吧接纳未成年人】

时间：8月21日上午9时

地点：广安城北教场街6号星光网络网吧

事件：网吧违规接纳两名未成年人

8月21日上午，记者来到教场街，发现个别网吧有时不查证，也不登记，交钱就可以上网。时值暑假期间，街上不时有学生走动，记者向几位初中生打听周边哪儿有网吧时，学生们立即对记者说出了几家网吧的名字，并指明了网吧的位置。得知记者没带身份证，一位学生说：“没事，没带身份证也可以上网。”

根据该学生的指引，记者来到6号星光网络网吧，向网吧管理员表示自己要上网，管理员说：“一般情况下要有身份证才能上网，看你不像未成年人，押10块钱给你一张临时上网卡。”

交完钱后，记者走进了该网吧，里面灯光昏暗，空气混浊。经观察，记者发现了两个未成年人，他们正在虚拟世界中“激战”。

【点评】

随着互联网技术的普及和信息产业的发展，广安市网吧产业不断发展壮大。然而，网吧产业在发展过程中还存在一些问题，如网吧接纳未成年人上网，这是网吧监管中最为突出、最为集中的问题。

市文明办相关负责人认为，造成这种现象的主要原因是经济利益的驱使，部分网吧业主缺乏社会责任感，只知牟取利益，对未成年人进网吧上网睁一只眼闭一只眼，为其提供方便。个别网吧业主甚至采取一些不良手段：如提供玩、吃、睡的“一条龙”服务来吸引未成年人。有些经营业主抱有侥幸心理，与执法人员打游击，钻执法空子，认为违规接纳未成年人不一定会被查处，如一旦被查到，则以各种理由（如说小孩是自己家的亲戚或找人等）搪塞；有的甚至围攻、威胁、漫骂、打击报

复执法人员。其次是网吧缺乏正当竞争，广安市网吧数量较多、规模有大有小、价格低，已逐渐进入高投入、高折旧、低利润的经营状态。随着电脑和宽带网络的普及，家庭上网费用降低，很多网民开始在家里上网。为争抢顾客，提高上机率，尽快赚回成本获取利润，有些经营业主不从市场上找原因找对策，不主动应对竞争，反而把希望寄托在未成年人这一消费群体上，违规接纳未成年人。

【七嘴八舌】

市民杨戴国：网络游戏的危害不容轻视，未成年人自制力差，网吧接纳未成年人上网的违法行为导致一些未成年人沉溺于网络，失去了继续学习的机会，过早进入社会，走上违法犯罪的道路。因此，监管部门要严格要求网吧经营者落实相关规定，杜绝未成年人进入网吧，并加强法律宣传，使网吧经营单位知法、守法，增强其保护未成年人的自觉性。

公务员向盛：政府各有关部门要对网吧依法进行监督检查，还要充分发挥社区的作用。向社会公布监督电话，鼓励群众举报投诉，加强群众监督，群防群治，把问题解决在萌芽状态。

律师王励斌：文化、公安、工商等部门要加大对网吧违法行为的查处力度。对在各种检查中发现的网吧违法行为，要依照各自的职责进行严肃查处，特别是对于接纳未成年人进入的行为，夜间开展服务的行为，用他人身份证为未成年人登记上网的行为，要由文化行政部门责令改正、给予警告、责令停业整顿、没收违法所得，处以罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》和《营业执照》。

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