广安搞好农业普查 服务“三农”发展

按照全国统一部署，广安市第三次全国农业普查入户登记于年1月1日开始进行。近日，广安市第三次全国农业普查领导小组办公室副主任，广安市统计局党组成员、副局长刘先明围绕“搞好农业普查，服务‘三农\’发展”主题，详细介绍了广安市第三次全国农业普查对象、内容、要求及工作进展情况等。

农业普查

是一项重大国情国力调查

据刘先明介绍，我国现行由政府统计部门牵头组织的国家普查有农业普查、人口普查和经济普查。其中，农业普查和人口普查每年进行一次，分别在逢“6”和逢“0”的年份开展。自年起，每隔年，我国都要开展一次全国性农业普查。

那么，什么是农业普查？刘先明说，农业普查是一项重大国情国力调查。它是按照国家规定的统一方法、统一时间、统一表式和统一内容，主要采取普查人员直接到户、到单位访问登记的办法，全面收集农村、农业和农民有关情况，为研究制定农村经济社会发展规划和新农村建设政策提供依据，为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。

继年和年两次全国农业普查之后，我们又迎来了第三次全国农业普查，而此次全国农业普查的目的和意义是什么呢？

刘先明说，我国作为人口大国和农业大国，“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性、根本性和基础性问题。每年依法开展一次全国农业普查，是全面了解基本国情、准确把握“三农”发展变化状况的重要手段。第三次全国农业普查是在我国决胜全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战的关键时期，全力推进农业现代化和全面深化农村改革的深刻背景下开展的，意义尤其重大。

“通过普查，将全面查清我国农业、农村、农民‘三农\’新家底，准确掌握农业生产、多种形式的农业规模经营、新型农业经营主体、农业产业化等‘三农\’新情况，揭示农业现代化进展和农村发展、农民生活新变化以及农业农村出现的新问题、新矛盾，这对于国家更好地研究制定‘三农\’政策，更有效地统筹城乡发展，更科学地指导农业农村发展转型升级，更有力地推动农业现代化、农民奔小康、农村可持续发展，加快脱贫攻坚，确保如期全面建成小康社会，具有十分重要的意义。”刘先明说，通过普查，还能够进一步完善我国农业统计调查制度，适应全社会日益增长的数据和信息需求，为农业生产经营者和社会公众提供更好的统计调查信息服务。

此次全国农业普查

内容包括个方面

农业普查究竟查什么？怎么查？将持续多长时间？

“这次农业普查主要立足农业，覆盖‘三农\’，以查清农业基本情况为主，兼顾农村和农民。”刘先明说，此次普查主要内容包括个方面：（1）农业从业者情况；（2）土地利用和流转情况；（3）农业新型经营主体情况；（4）农业现代化进展情况；（5）农业生产能力和结构情况；（6）粮食生产安全情况；（7）农产品销售与农村市场建设情况；（8）村级集体经济与资产状况；（9）乡村治理情况；（）乡镇社会经济发展状况；（）农民生活状况；（）建档立卡贫困村与贫困户情况；（）主要农作物种植等空间分布情况。

刘先明说，广安市第三次全国农业普查的登记对象是广安市行政区域内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权（承包）土地的住户；填报对象是列入农业普查范围的村（居）民委员会、乡镇（街道）。遥感测量对象以农作物种植地块为主，并包括其他与之相关的土地覆盖要素。

“作为一项庞大的社会系统工程，广安市第三次全国农业普查按照‘全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与\’的原则组织实施。”刘先明说，第三次全国农业普查工作从年1月开始将持续到年月结束，历时4年，分为普查准备、现场入户、数据处理、总结表彰及开发应用4个阶段。

第三次全国农业普查的标准时点为年月日时，时期资料为年度资料。经过两年的普查准备阶段，第三次全国农业普查于年1月1日正式入户登记，拉开第二阶段工作。

为确保农业普查数据质量，全国、全省、全市统一制定了严格的质量控制体系。刘先明说，在普查过程中，普查员和普查指导员将佩戴省农业普查办公室统一制作的普查员、普查指导员证件执行普查登记工作，必须持证上岗。所有普查对象都应依法接受普查登记，如实提供相关数据和资料，不得虚报、瞒报、拒报，对拒不履行法定义务的，将依法追究，严肃处理。

广安市第三次全国农业

普查工作进展有序

刘先明介绍说，自第三次全国农业普查启动以来，广安市委、市政府高度重视，成立了广安市第三次全国农业普查领导小组，副市长何雨担任组长。领导小组办公室设在市统计局，并由市统计局局长包永红担任办公室主任。市委宣传部、市农工委、市发改委、市农业局、市林业局等多个部门作为农业普查领导小组成员单位，全力全程参与和支持第三次全国农业普查工作。

年月，广安市政府印发《关于做好第三次全国农业普查工作的通知》，对全市第三次全国农业普查工作作出了总体部署。

年是全市农业普查准备年，全市及时组建了第三次全国农业普查领导机构和工作机构，落实了市本级工作人员、经费、责任、措施，制订并实施了工作规划，在组织、督导县、乡两级同步狠抓“五落实”的基础上，重点组织开展了普查方案学习研究、省级专项（综合）试点、普查区划分及地图绘制、部门基础资料清理整顿、普查对象清查摸底、数据处理环境搭建、综合业务和数据处理软件培训、物资购置分发、普查宣传等工作，为年1月1日广安市全域正式入户登记奠定了基础。

日前，广安市已组织完成对个乡镇（街道）、个行政村（涉农社区）、2万多个村（居）民小组、全部农村住户、规模农业经营户、农业经营单位进行地毯式清查摸底工作。年1月1日开始，全市组织全体普查员、普查指导员和普查工作人员全面开始进村入户，正式开展普查入户登记工作。

杨雪莲

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