承接产业转移助推广安工业发展

霍雨佳本报记者郭洪兴

第三季度，广安市赴长三角、珠三角、环渤海、成渝经济区等地，跨区域开展承接产业转移投资促进活动合计154次，拜访对接大企业、大集团194家 （次）；拜访世界500强及中国500强企业15家。促成签约项目91个，投资总额达316.754亿元。

近年来，广安市把承接产业转移作为加快工业发展的突破口，充分发挥比较优势，致力招大引强，推进集约发展，招商引资与工业经济良性互动、齐头并进。“目前，我市在招商引资上主要存在产业体系尚不健全、配套条件还不完善、产业承载能力相对脆弱等难题。”广安招商引资局纪检组长舒祖文在接受记者采访时表示，但2009年以来，全市连续三年招商引资到位资金增长超过100亿元，规上工业总产值连续三年增长30%以上。

围绕主导产业 拉动集聚发展

广安按照“招龙头，引产业集群；招主业，引产业链条”思路，全面分析对比资源优势、区位条件、产业基础、市场前景，科学确定重点产业，主动对接重大项目，带动产业集聚发展,成倍放大承接产业转移效应。

据了解，各区市县、广安经开区相继聘请专业机构，编制完成园区总体规划及化工、有色金属、新材料、纺织服装等专业规划，每个区市县招商引资重点产业由过去的六、七个集中到不超过三个相互关联的产业。广安经开区基本形成化工、有色金属、精工机械制造三大优势产业和新材料、电子信息、节能环保等潜在产业的“3+1+N”产业体系；广安区积极培育新型建材、轻纺、微电子、有色金属等主导产业；邻水县依托重庆，大力打造百亿级机电产业集群；华蓥市着力发展电子信息、机械制造、新材料三大主导产业；岳池县承接成渝双核辐射，积极发展医药和机械产业；武胜县锁定汽摩装备制造、电子信息、食品轻纺三大产业承接转移。

围绕本地优势产业吸引相关联企业入驻，通过企业上下游的“血缘”联系,延伸拉长产业链条。

邻水县充分发挥毗邻重庆的区位优势，着力打造配套重庆的机电汽摩产业，其中摩托车产业除轮胎外，已能生产所有部件，今年5月底第一台“邻水造”摩托车即可下线。岳池县引进科伦药业、科创药业、中方制药、福瑞药业、金顶药业等一批企业，医药产业“产供销”一体化基本形成。华蓥市引进20多家半导体、手机配件生产企业，电子信息产业从无到有、不断延伸。广安经开区引进了亚洲最大的氰化物生产厂家河北诚信化工有限公司，投资30亿元人民币建设天然气制亚氨基二乙腈项目，形成了天然气制氢氰酸产业链。引入香港玖源集团，投资60亿元人民币建设广安气盐结合系列项目，形成了天然气化工碳一化工产业链；引进广安科塔金属股份有限公司，依托该公司在非洲拥有的大片矿山资源，将该产业做成了百亿产业；引进华油天然气公司及其配套服务的物流公司，形成了石油化工产业链。

大力引进关联度大、带动性强的龙头企业大项目，以带动配套产业发展，形成有竞争力的产业集群，提升区域生产能力和产业集聚度。2009年以来，引进投资1亿元以上的项目279个，到位资金504.73亿元；引进投资10亿元以上的项目19个，到位资金105.16亿元。农产品加工、医药化工、建材、机电四大优势产业主导地位不断巩固，四大优势产业项目到位资金占总额的37.25%。同时，投资35亿元的大功率锂电池项目、投资60亿元的羰基项目以及钛产业园、飞尔液晶、嘉乐电子、帕沃可矿物纤维等项目的引进，为广安发展新能源、新材料、电子信息等战略性新兴产业打下了坚实基础。

强化载体建设 瞄准重点区域招商

抢抓广安作为国家西部承接产业转移示范区、川渝合作示范区的契机，深化与重庆、深圳等重点地区的经贸合作，成规模、区域性、集群化引进产业和项目，实现借势借力发展。

各产业园区按照“基础完善、特色鲜明、优势突出、集聚力强”的成熟园区标准，狠抓园区平台建设和功能提升。园区基础设施建设快速推进，目前，全市产业园区累计建成面积57.3平方公里；完成基础设施投入31.2亿元；标准厂房、道路、管网、消防站、装卸站、供水厂等设施不断完善，美化亮化工程实施步伐加快。园区公共服务平台更趋完善，投融资公司规模大幅提升，资产总额达35亿元；各园区信息平台全部建成并规范运行；物流、研发、劳务平台加快推进，建成物流项目6个，在建物流项目4个，在建研发平台项目3个，建成劳务开发平台项目4个。

坚持以重庆及沿海地区为重点，系统筛选全国乃至世界重点招商目标企业，根据其产业特性、市场指向、环境需求、发展前景等，锁定招商对象，实行点对点精准对接，重点区域招商成效更加凸显。2009年以来，全市引进重庆地区项目812个，到位资金403.8亿元，占总额的44%；引进长三角地区项目233个，到位资金136.2亿元，占总额的14.9%；引进珠三角地区项目369个，到位资金161.6亿元，占总额的17.6%；引进环渤海湾地区项目128个，到位资金172.2亿元，占总额的18.7%。

用好用活川渝合作示范区政策，争取到重庆市与广安共建机电加工产业园和电子信息产业园，目前两大园区正在加紧规划。争取国家发改委同意广安市为国家西部承接产业转移示范区，并与深圳市政府签订共建广安（深圳）产业园区框架协议，规划面积10余平方公里的广安（深圳）产业园启动建设，一批电子信息产业项目即将先期入驻。同时，岳池、邻水、武胜等县与重庆沙坪坝区、大渡口区及科创集团等龙头企业启动了共建产业园区，其中占地面积1000亩的科创·岳池光彩工程产业园已初具规模。

另外，广安以工业化为主导，以城镇化为载体，将重大招商项目集中入驻园区，打造产业新城，促进产城一体发展。在软环境上，创新工作机制抓承接，实现良性发展，健全招商引资考核激励、招商干部选拔任用等系列机制，切实增强招商引资实效，推动承接产业转移工作步入良性发展轨道。

张静实习记者霍雨佳本报记者郭洪兴

来源:《金融投资报》

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