让明月村的明天更美好

雁江区财政局扶贫干部在柑橘地里与村民谈发展。■ 本报记者 陈元根 

明月高照，大地生辉。

因遂资眉高速公路建设拆迁赔偿，雁江区中和镇明月村50户村民在高速公路中和收费站旁建新村聚居点集中居住，并发展水产养殖近百亩，鱼塘与民居相映衬，美不胜收。然而，千百年来的传统种植，让该村难以摆脱“穷”字。

今年，雁江区财政局受命对口帮扶明月村，多措并举抓发展，打响了一场扶贫攻坚战。

培养后备干部

区财政局向组织部门推荐有驻村经验、能力较强的局外债股股长潘清山到明月村任第一书记。

针对村班子成员年龄老化的问题，潘清山有意识地锻炼培养后备干部。他积极向党委政府建言，委任年轻有为的党员肖宇任村党支部书记助理，给予肖宇锻炼成长机会，为换届选举打下基础。将27岁回乡创业人员尹蛟、在家务农的刘登明纳入青年骨干农民递进培养计划，尹蛟作为青年建党积极分子进行重点培养，将刘登明推荐到欧阳潜柑橘专业合作社（欧氏农场）培养成技术骨干。

示范引领发展产业

目前，明月村有杨老九植保专业合作社，流转土地150亩，其精品果场种植流程，全部按照省农科院确定的标准实施，仅2年半时间，柑橘长势良好，为全村柑橘种植起到示范作用。对此，区财政局邀请合作社理事长为村民讲解精品柑橘种植技术，并介绍10名青年农民到合作社务工，提升种植技能。

同时，引进欧氏农场落户该村，流转土地500亩种植柑橘。通过村民会议、实地参观，引领村民学习先进柑橘种植技术。组织成立明月村鸡鸣山农民专业合作社，注册资金100万元，流转土地700余亩种植柑橘。

探索“3+1”扶贫模式

针对年老多病、没技术、没项目的困难扶持对象，区财政局创新探索了“3+1”扶贫攻坚综合实施方案，即：成立一个以特殊***对象为主要成员的柑橘专业合作社，参与方为村集体方、技术服务方、社会力量方、特殊***对象方，集中前三方力量帮助***对象，简称“3+1”专业合作社扶贫模式。

村集体方投入适当的扶贫资金和扶贫周转金作为村集体的股本金，由村集体作为专业合作社的主导方；引入成熟的技术服务方，给予适当的技术股份；引入社会资金参与专业合作社发展；特殊***对象将其土地和支持其发展生产的扶贫资金集中起来，作为股本金入股。

雁江区财政局长罗安表示，“3+1” 专业合作社扶贫模式既能解决特殊***对象无劳动力、无技术的难题，找到了收入来源；又让村集体发挥了主导作用，并有一部分稳定的收入来源；通过村集体对外购买公共技术的方式，引入技术投入方，通过制定目标责任，使技术扶贫方劳有所得，并长期稳定坚持下去。同时，让扶贫周转金也可以找到一个可支持点，使资金偿还来源稳定，让***对象早日脱贫，让明月村的明天更美好。

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