肩负人民重托同绘美好蓝图

□雷军 胡万灵 岳池记者站 肖勇 罗武林

回首过去代表分享幸福喜悦

2月1日上午8时刚过，出席岳池县第十六届人民代表大会第六次会议的人大代表们冒着严寒，迈着矫健的步伐，陆续步入会场。

“我6点钟就起床了，心里想着一定要把乡亲们的心声带到会上，一定要履行好自己的职责。”县人大代表丁仕云心潮澎湃。

承载全县120万人民的重托，331名人大代表汇聚一堂，叙成就、话改革、谋发展，共商岳池发展大计，同绘未来美好蓝图。

“全年召开常务会会议6次、主任会议16次，听取和审查专项工作报告10个，依法作出决议决定和审理意见14个，对4部法律实施情况进行了转型执法检查，组织代表开展大型视察活动4次，开展专题调研8项……”

常委会报告真实而客观，声声入耳，句句入心。热烈的掌声一次次响起，既表达了对过去人大代表成绩的肯定，又道出了对以后工作的决心。

县人大代表程波一边认真聆听报告，一边逐字逐句勾画重点内容。当看到“县十六届人大五次会议期间，代表共提出建议、批评和意见73条，‘一府两院\’及相关职能部门均在规定时间内书面答复代表”内容时，他的脸上露出了满意的微笑，并用笔在旁边画了个“笑脸”。

原来，在该县第十六届人民代表大会第五次会议上，程波等代表提出了《关于整治大高滩渠系保障农田灌溉和人畜饮用水的建议》。县政府高度重视，将大高滩渠系整治工程列入了2015年重点工程，积极向上申报项目，争取到省级财政投资1400万元，县级财政配套投资140万元，对大高滩水库17.75公里的渠系进行配套改造，整治明渠13.39公里、暗渠2.45公里、隧洞0.89公里、渡槽1.02公里，整治人行桥40座、取水码头10处、放水洞52处、量水设施60处。

“县政府及其工作部门所收到的人大代表的建议均在规定时间内办理完毕，办结率达100%。”这一点，在本次大会政府工作报告中得到充分印证。

从本次大会政府工作报告中可以发现，过去一年，该县主动适应经济发展新常态，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，较好地完成了县十六届人大五次会议确定的目标任务，实现了“十二五”圆满收官。

“预计全年实现地区生产总值189.1亿元、增长10.4%；完成全社会固定资产投资170.1亿元、增长26.4%；实现社会消费品零售总额90.2亿元、增长12.5%；完成地方一般公共预算收入9.46亿元、增长25.9%；城乡居民人均可支配收入分别达25891元、11470元，分别增长7.9%、10.4%。”面对这些数据，县人大代表张成坦言，岳池再次被评为全省县域经济发展先进县并不是偶然，而是实力的体现。

“曾经的小水沟变成了美丽的余家河公园，站在岸边，欣赏湖光花色，让人心情愉悦。”2月1日中午，来自天平镇的县人大代表文强，利用休息时间到余家河游览，感受城市变化给群众带来的幸福生活。

2015年，该县新增城镇人口1.6万人，城镇化率达34.7%；编制完成全域规划、北外街旧改概规、城东新区4.21平方公里及10个特色集镇控规，启动县城总规修编和海绵城市、地下综合管廊等6项规划编制。建成城市骨架道路5条，新拓展县城面积2平方公里。城市功能不断完善，内涝治理全面竣工，自行车慢行系统投入使用。特色集镇建设初见成效，“七个一”配套基本完成。新村建设加快推进，建成幸福美丽新村69个，建（改、保）新村聚居点111个。群众的幸福指数不断攀升。

更多来自基层的县人大代表则对民生改善和社会事业发展点赞。“投入扶贫专项资金9160万元，在63个村实施整村推进项目，新建水泥路147.6公里；发展到户产业扶持贫困户7195户。”说起脱贫攻坚的成效，来自赛龙镇的县人大代表刘小琴称赞道，“现在的贫困村已经大变样了。”

县人大代表、城关中学教师周鹏也说道，学校的办学条件不断改善，薄弱学校的办学水平显著提升……

展望未来扬帆起航踏征程

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是脱贫攻坚决战决胜的关键之年。岳池县将从全面深化改革，培育经济增长新动能；加速转型升级，构建产业发展新体系；坚持协调共进，促进城乡面貌新改观；推进全域开放，开创合作共赢新局面；注重绿色发展，推动生态文明新提升；聚力脱贫攻坚，开启全面小康新征程；持续改善民生，增进人民群众新福祉七个方面入手。

在新的一年里，如何继续保持动力、再创佳绩？代表们已心中有数、信心满满：围绕中心、服务大局，突出重点、务求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，振奋精神，肩负使命，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动引领经济发展新常态，密切联系群众，广泛凝聚民智民力，抢抓发展机遇，开拓创新，为建设智慧、和谐、美丽、活力、幸福新岳池建言献策，努力奋斗。

“我作为一名省人大代表，一定要发挥好代表的作用，利用自己的优势对群众进行花椒技术的集中培训、个别指导，开展学习交流等活动，带动群众致富，以此激发代表履职的积极性和责任感……”省人大代表杨小兰列席了本次会议，并记录下自己的感受和想法。

“今年，我要引导贫困户种植500亩花椒，把20名群众培养成技术骨干。”杨小兰深感自己的责任重大，在笔记本上，写下了会议结束后的具体计划。

为了突出主体地位，发挥代表作用，2016年，该县常委会将坚持邀请代表列席常委会会议，组织代表开展调研、视察和执法检查等活动，开展代表履职经验交流和向选民述职活动；注重将“代表联系群众”“脱贫攻坚——人大代表再行动”等活动与推动重点工程、重点工作相结合，与协助化解矛盾纠纷相结合，做好代表小组活动的选题引导和活动指导，增强活动实效性；提高代表建议质量，加大建议督办力度，推动办理工作科学化、规范化；坚持落实常委会领导牵头督办制度，完善重点建议督办工作机制，优化办理评估，不断促进办理质量的提高。

2015年，该县人大常委会在加强计划审查监督、深化财政审查监督、助推经济平稳运行、助推城市建设发展、助推脱贫奔小康战略等方面的监督作用发挥得淋漓尽致。2016年，该县人大常委会在提高监督实效，服务全县大局方面将有何作为？

“紧扣法律监督，促进公平正义；紧扣发展主题，促进转型升级；紧扣公共财政，深化财政监督；紧扣热点难点，回应群众呼声；紧扣脱贫攻坚，助推民生改善。”该县常委会在提高监督实效方面晒出了实招。

全县经济持续健康发展，群众是最终的受益者。“要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，加强对农村重点水利工程设施建设及作用发挥情况、城乡环境综合治理、城乡教育均衡发展、农村中小学校食堂运营管理和食品安全情况、社区矫正、历史文化保护等工作的监督，积极回应群众关切；要配合市人大视察脱贫攻坚工作，继续开展对脱贫攻坚工作的调研，为打赢脱贫奔小康攻坚战献计出力，特别要加强对农村公路建设与养护、污水处理站运行和管理、广播电视村村通等工作的监督，促进民生持续改善。”该县人大常委会负责人表示。

“我每隔一段时间，都要到群众家里，与他们谈心，倾听诉求，收集意见。”罗雪琴是来自长田乡的一名基层县人大代表，是群众最信任的“代言人”。

“道清寺村的产业环线即将打通，现在最缺的是产业支撑。”在参加会议前，她挨家挨户收集群众意见，并将他们的心声带到会上。

罗雪琴的行动正是2016年该县人大常委会加强自身建设的具体体现。新起点，新征途，该县人大常委会将巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育成果，进一步加强与人大代表、人民群众的联系，实现联系代表、联系选民的制度化、常态化；深入基层调查研究，提高调研质量，当好决策参谋，更好服务发展；全面落实党风廉政建设制度，切实抓好机关行政效能建设，永葆人大干部勤政为民、廉洁奉公的良好形象；倡导快乐学习、激情工作、健康生活的良好风尚，努力提高人大干部队伍的凝聚力和战斗力。

“蓝图已经绘就，使命落在肩上。我们将始终保持‘逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘、勇往直前\’的精神状态，凝心聚力，砥砺奋进，开拓创新，为实现“两个跨越”，建设“五个岳池”添上浓墨重彩的一笔。”县人大代表卿毅信心十足。

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