“小集镇”做成“大品牌”

□本报记者站 闫金强 张秋林 见习记者 康建林

3月10日，武胜县万善镇居民罗屯浩像往常一样，来到镇政府政务公开栏前，详细了解万善镇建设规划。

“看到火车站修起来了，先‘抢\’个位置。”罗屯浩告诉记者，以前在外做事的他看到万善镇通了铁路，便与家人商量，回家创业，抢占商机。在万善镇，和罗屯浩有一样想法的人不在少数。

“回家创业”想法的萌生是受广安市推进特色集镇建设的影响。近年来，广安市按照“1条特色街区、1座污水处理厂（站）、1个规范化的农贸市场、1处以上市民休闲广场、1所公办幼儿园、1座以上标准化公厕、1座压缩式垃圾中转站”七个一工程建设要求，大力加强特色场镇管网、风貌塑造、基础配套和公用服务设施建设，着力打造一批特色集镇。

差异化布局——

特色集镇百花齐放

“火车站启用后，人气也旺了很多。”罗屯浩说，现在他在火车站旁开了一家餐饮店，经营中餐和火锅。

“由于看好场镇的发展，母亲也开起了面馆。”罗屯浩告诉记者，万善镇将以火车站为中心，规划建设万善物流园区，看到商机后，他们一家人就在此做起了文章。

“目前已有烟草企业和粮油仓储等企业入驻万善物流园区。”该镇团委书记王爱诚告诉记者，万善物流园区已现雏形。

万善镇地处国道212线和省道304线的交叉点，流动人口居多。据统计，2015年，该镇户籍人口只有200余人，但流动人口却有1万余人。“随着火车站的启用和万善物流园区的建成，流动人口还将继续增加。”王爱城告诉记者，预计2020年，万善镇流动人口将达到2万人，按照特色集镇的规划，未来万善镇将把遂广高速、兰渝铁路以及航运集中在一起，打造交通物流型集镇，到时不愁集聚不到人气。

在武胜县，像万善镇这样的特色集镇还有很多。依托工业园区，把街子镇打造为工业性集镇；以乡村旅游为产业，规划飞龙镇为旅游服务型特色集镇……

“按照差异化布局，武胜县特色集镇建设百花齐放。”据武胜县相关负责人介绍，该县对全县29个乡镇的集镇建设层级、时序进行统筹规划，形成重点示范、梯次推进、全域覆盖的良好格局，明确工业型集镇1个、交通物流型集镇3个、旅游服务型集镇6个、农副产品集散及加工型特色集镇19个。

据了解，截至目前，该县首批特色集镇建设累计完成基础设施投资1.5亿元，城镇集中供水率、垃圾处理率、污水处理率、燃气普及率分别达90%、91%、95%、75%，在全县29个乡镇中，已基本建成白坪、万善、宝箴塞、街子、烈面5个特色集镇。

集聚人气——

实现“以人为本”的城镇化

从近年来广安市特色集镇的建设可以看到，枣山、护安、坪滩等乡镇是依托交通物流推动城镇化建设的代表，而协兴、宝箴塞、观塘等乡镇的发展则得益于旅游服务业的发展，悦来、代市、禄市等乡镇以农副产品集散及加工型特色集镇为发展定位……

“实行品牌效应，力争做到每个特色集镇拥有一个品牌，实现差异化布局，差异化发展。”据市住房和城乡规划建设局相关负责人介绍，广安市重点在拓展集镇骨架、构架主要干道、布局公益设施、划定功能区域上做文章。

近年来，广安市以规划为引领，通过基础改善、产业引领等，吸引更多的农村人口流向城市，真正实现以人为本的城镇化。集聚集镇人口，着力解决“人的城镇化”的问题。特色集镇不仅是建设集镇，更重要的是促进人口向集镇集聚。

特色集镇建设是推进以人为核心的新型城镇化的重要内容，是带动投资和消费的重要抓手，是实现县域经济平稳增长的重要支撑，是改善城乡面貌的重要举措。通过特色集镇建设，广安市将逐步形成一批宜居宜业、富有活力的特色集镇，引导农民就地就近城镇化，推动全市集镇建设与发展，形成中心城区、县城、集镇协调发展的良好格局。

据了解，全市50个特色集镇必须在6月底前完成总体规划和控制性详细规划编制，目前，各项规划正在加紧编制。同时，加强乡镇土地出让管理，将特色集镇建设乡镇土地出让收益的67%返给乡镇用于城镇建设。

此外，广安市还会对建成效果好的特色集镇进行表彰，以岳池县为例，该县每年专项安排500万元以奖代补资金，用于特色集镇建设，调动各乡镇的积极性和主动性。

新闻推荐

“古老板”的艰辛创业路

□岳池记者站张秋林见习记者康建林说到“创业”二字，许多妇女感觉可望不可及，即使有十分的创业热情，也很少将其付诸行动。岳池县白庙镇龙音寺村村民古琴敢想敢做，如今成长为带动乡邻致富的领头雁——...

岳池新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离岳池县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。