广安“红盾春雷行动2016”十大典型案例

□唐彬

去年12月至今年3月，市工商局开展了以“治虚假、强维权、促网监”为主题的“红盾春雷行动”专项行动，重点打击傍名牌、制售不合格商品、侵犯消费者合法权益、发布虚假违法广告等违法行为。行动至今，全市工商系统查处了一批大要案件和典型案件，切实维护了公平竞争的市场秩序和安全放心的消费环境。

“治理虚假宣传”专项行动

案例一

钟某发布虚假违法广告案

2015年12月28日，邻水县工商质监局依法对当事人钟某经营的邻水县某商贸经营部进行检查。发现当事人为宣传推广某品牌高电位治疗机的功效、作用，采取播放视频、发放宣传单和宣传书、现场讲解以及患者（试用者）介绍等形式，每天向群众宣传该品牌高电位治疗机的适用症、禁忌症、功效及作用，促使群众购买该治疗机。当事人向群众宣传该品牌治疗机的内容未经食品药品监督管理局及相关部门核审，也未依照上海食品药品监督管理局核定的《广告发布稿》和《医疗器械广告审查表》中的内容进行宣传。

当事人行为违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第一款、第二十八条第二款以及第四十六条第一款的规定。依据《中华人民共和国广告法》相关规定，该局依法责令当事人改正违法行为，并处罚款30万元。

案例二

刘某使用国家机关名义虚假宣传案

2015年12月25日，岳池县工商质监局接群众举报，依法对当事人刘某在岳池县罗渡镇宣传销售净水器的现场进行检查，发现当事人在宣传活动中使用的参会卡、收据等盖有某政府机关印章。经查证，当事人与深圳市某环保科技有限公司约定，公司提供活动经费，由当事人帮助宣传该公司生产的某品牌净水机，该公司每销售一台净水机，给当事人提成200-300元。2015年12月18日，当事人私刻某政府机关印章一枚，盖在自制的参会卡、协议和收款收据上，并在随后的宣传活动中，向参加者发放该参会卡。当事人在宣传活动期间还举办抽奖活动共5次，凡参与抽奖者须交纳现金，当事人为其开具盖有某政府机关印章的收据，同时，当事人承诺将在第二天的宣传活动中全额退现给未中奖者。截止检查之时，还有两位抽奖者未获得退款。

当事人使用国家机关的名义进行虚假宣传的行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第二项的规定。依据《中华人民共和国广告法》相关规定，该局依法责令其改正，并处罚款20万元。同时，将当事人私刻某政府机关公章的行为移送岳池县公安局侦办。

案例三

广安某医院有限公司发布违法广告案

2015年10月12日，广安区工商行政管理局执法人员依法对当事人广安某医院有限公司进行检查，发现当事人在其门口设置一含有“广安唯一高端妇产医院亲情爱心相助·六大技术服务”等内容的宣传栏，其住所内有宣传册若干，其中一宣传册内印有“拥有世界最先进的不孕不育‘三镜一丝联合治疗术’”“一站式治愈妇科炎症妇科炎症治愈率超过98%，受到患者和业界人士的一致好评”“中国十大男科医院之一”“最高端的治疗设备、最先进的技术、最专业的手术、最权威的专家、最舒适的就医环境”“治愈率高达97.8%”等内容。同时，宣传册中有多处裸露的男性、女性生殖器官，还采用“案例回顾”、问题解答等多种方式对男女生活描述，内容暧昧露骨、淫秽低俗。经查证，当事人自行设计宣传内容，于2015年9月16日委托深圳某广告公司印制宣传册若干，并雇人对外发放。2015年10月12日，广安区工商行政管理局会同辖区公安民警，在当事人库房内依法查扣宣传册118件（200册/件），另就地查封宣传册及宣传单1400余件。

当事人行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第三项、第八项以及《医疗广告管理办法》第七条的规定。依据《中华人民共和国广告法》相关规定，该局依法责令当事人立即停止发布，并对其处罚款20万元。

案例四

四川某房地产开发有限公司武胜分公司发布违法广告案

2015年12月18日，武胜县工商质监局执法人员依法在武胜县沿口镇开展市场巡查时，发现有人正散发当事人四川某房地产开发有限公司武胜分公司开发的某楼盘项目DM宣传单，DM宣传单上印有“上都价到，狂惠来袭，3 ㎡；奢享最高40㎡赠送空间”等内容。经查证，当事人宣传的赠送面积实为阳台、飘窗等按照相关规定只能算半面积或者不算面积的区域面积。

当事人行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款、第八条、第二十六条的规定。依照《中华人民共和国广告法》相关规定，该局依法责令当事人立即停止发布上述广告，消除影响，并处罚款5万元。

案例五

广安某汽车服务有限公司发布违法广告案

2016年1月4日，市局直属分局执法人员依法对位于广安市广安区金安大道的广安某汽车服务有限公司进行检查，发现该店的临街玻璃橱窗上贴有“0元定制租车；买车不如租车，最长可以租三年；新车托管，年收益12%—14%”等文字，室内宣传板上印有“21世纪最值得投资的项目，即将掀起一轮投资狂潮，年收益18%左右”“收益稳健，本金安全，零风险，回报快”等宣传内容。

该公司行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十五条第一项的规定。依据《中华人民共和国广告法》相关规定，该局依法责令当事人立即改正违法行为,并处罚款4000元。

“强化消费维权”专项行动

案例六

某农机油料有限责任公司烈面加油站销售不合格柴油案

2016年1月8日，武胜县工商质监局执法人员根据群众举报，对位于武胜县烈面镇的某农机油料有限责任公司烈面加油站依法进行检查，对其待售的11000升0号车用柴油按照GB19147-2013规定的取样标准GB/T4756进行抽样，并送重庆市计量质量检测研究院检测，检测结论为不合格。当事人未申请复检，且在检测期间将剩余0号车用柴油销售殆尽，获违法所得1099.60元。

当事人行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条的规定。依据《中华人民共和国产品质量法》相关规定，该局依法责令当事人立即停止违法经营行为,没收其违法所得1099.60元，并处罚款118100元。

案例七

胡某销售不合格肥料案

2015年11月16日，邻水县工商质监局依法委托重庆市质量技术监督检测研究院对当事人胡某在邻水县石滓镇某门市销售的9吨“正福”牌过磷酸钙和9吨“腾飞”牌复合肥进行了抽样检测，检验结论为不合格。当事人未申请复检，但在检测期间，当事人将全部化肥销售殆尽，获违法所得2070元。

当事人行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条的规定。依据《中华人民共和国产品质量法》相关规定，该局依法责令当事人改正违法行为，没收其违法所得2070元，并对其处罚款2.8万元。

案例八

杨某销售假冒“六个核桃”饮品案

2016年1月4日，岳池县工商质监局根据“六个核桃”注册商标持有人河北养元智汇饮品股份有限公司举报，对当事人杨某位于岳池县城的某副食店依法进行检查，发现该店库房里整齐地摆放有规格型号为240ml×20的“六个果仁核桃”3500件，规格型号为240ml×10的“六个果仁核桃”2000件，上述“六个果仁核桃”饮品内外包装、装潢、名称均近似于河北养元智汇饮品股份有限公司生产的“六个核桃”饮品，杨某的行为涉嫌违反《中华人民共和国商标法》的相关规定，该局依法对上述5500件“六个果仁核桃”饮品予以扣押。

杨某销售“六个果仁核桃”饮品的销售金额与货值金额总和已经达到《工商行政管理执法中移送涉嫌犯罪案件相关标准》第四十四条所规定的移送标准，该局依法将该案件移送岳池县公安局侦办。

“规范网络交易市场”专项行动

案例九

武胜县某商贸有限公司虚构交易案

2016年1月12日，武胜县工商质监局根据消费者投诉，对当事人武胜县某商贸有限公司进行检查，发现当事人为提升其淘宝网店“韩国国际精品”内SPIGEN品牌苹果6型号手机保护壳（膜）的信誉度，从2015年9月起，通过电话联系一个职业刷单人，约定将货款及佣金通过银行转账方式支付给职业刷单人，由其组织“刷客”刷单，并给予其商品及网店好评。为逃避网络平台监管，当事人以发送空包裹或低价小商品的方式，伪装成发货方，生成物流信息，完成整个交易流程，之后由刷单人提供好评。截至当日，当事人已通过“刷单”虚构交易201笔，虚构交易金额19035.20元，支付佣金1600元。

当事人行为违反了《网络交易管理办法》第十九条第一款第四项的规定。依据《网络交易管理办法》第五十三条和《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条的规定，该局依法责令当事人立即停止违法行为，消除影响，并对其处罚款1万元。

案例十

华蓥市某涂料有限公司网络虚假宣传案

2016年1月20日，华蓥市工商质监局在网络监管中发现当事人华蓥市某涂料有限公司网站首页有关栏目发布有以下内容：本系列广兰牌内外墙乳胶漆经国家部门检测，达到国家环保标准GB18582-2001，不含甲醛和重金属等有害成分；儿童健康漆没有异味，新房装修马上入住，集合所有产品技术的优点、VOC未检出、不含APEO成分；2014年8月当事人获得“建材家居行业十大诚信企业家”的文字介绍和证书图片；2014年9月当事人获得“中国环保标志产品认证证书”的文字介绍和证书图片。经查，当事人在其网站上发布有上述宣传内容，在其宣传车上发布有上述部分宣传内容。当事人不能提供内容介绍的相关检测报告，其获得的《中国环保标志产品认证证书》和《建材家居行业十大诚信企业家》的荣誉证书均为自己虚构，其网站是委托成都某科技有限公司设计、制作、发布。

当事人行为涉嫌违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款的规定，同时，成都某科技有限公司未按规定对当事人发布的网站广告内容的真实性进行审查，而为其发布虚假广告内容，其行为涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第三十四条的规定。目前，该局正在对此案进一步调查。

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