岳池医疗纠纷调解成功的秘诀

□本报记者 胡佐斌

2015年1月，岳池县医疗纠纷人民调解委员会（以下简称“医调委”）正式挂牌运行。截至今年5月底，“医调委”共受理医疗纠纷15件，成功调解14件，涉事医方中途主动放弃调解1件。

人们不禁会问：当前，医疗纠纷调解是一个特别令人头疼的问题，岳池县“医调委”挂牌伊始便担当重任，并取得如此高的成功率。在这背后，到底有哪些“秘诀”可资借鉴？

秘诀一：

落实专职调解员和专门的调解室，县财政保运转

2014年8月，岳池县司法局联合县卫生局向县政府递交了一份《关于申请成立岳池县医疗纠纷人民调解委员会的请示》。这份请示于当年9月得到批准，标志着岳池县“医调委”正式成立。2015年1月，经过前期充分准备，“医调委”投入运行。

为将医疗纠纷调解工作真正落到实处，“医调委”聘请了3名专职调解员、10名兼职调解员，组建了由24名法律类、39名医学类专家组成的“医调委”专家库，制定了相关规则、流程、制度、职责等，制作了接待、申请、登记、告知、调解、回访等格式文书，在县城小北街落实了专门的办公场地，安装了同步录音录像设备。县政府也高度重视，成立了岳池县医疗纠纷调解工作领导小组，以加强对该项工作的领导。

特别值得强调的是，“医调委”聘用人员工资、办公经费、个案补助，以及专家参与调解的劳动报酬等费用，均由县财政出资，从而保证了该县“医调委”的长期、高效运转，同时也实现了医调过程中的免费咨询、免费受理和免费调解。

秘诀二：

多个部门密切配合，确保医患双方依理依法协商

在调解医疗纠纷过程中，一部分患者常常是一种“闹”的心态，心中完全没有依法理办事的理念。

考虑到这一因素，在成立县“医调委”之初召开的全县医疗纠纷人民调解工作会议上，县政府就明确落实了医疗纠纷涉及的卫计、司法、公安、法院、民政、保险、医疗机构等部门的具体责任。一旦发生医疗纠纷，在县委县政府的统一领导下，各部门整体联动，高效配合，各司其职，确保医患双方依理依法协商。

2015年6月，岳池县某乡镇中心卫生院发生一起因难产致婴儿死亡案。该婴儿的父亲向医院提出赔偿要求。由于婴儿父亲及相关家属情绪十分激动，围堵医院，阻碍交通，一度造成恶劣影响。县委办、维稳办、卫生局、公安局、“医调委”派出相关人员及时赶赴现场，将医院外聚集的人员有效劝离，降低了社会影响。后经过“医调委”调解，最终双方达成一致意见。

正是因为各部门在处理医疗纠纷时做到了密切配合，不断强化了医患双方尤其是患者一方自觉依理依法的意识，进而促进了纠纷的成功调解。

秘诀三：

调解部门始终保持中立与公正，兼顾人性化关怀

医疗纠纷人民调解能否得到医患双方的认同，关键在于“医调委”是否具有中立性和公正性。“医调委”只有始终保持中立与公正，调解工作才具有权威性和公信力，也才最大可能地促进调解的成功。

为此，岳池县“医调委”严格实行调解员和专家回避制度，若参与调解的调解员或专家与所涉医方存在所属关系，或与患方存在亲属关系，都应当回避，不得参与调解。

“医调委”也明确规定，医患任何一方，均可自己邀请所信任的医学类、法学类专家到场，从而充分保证医患双方依法维护自身利益的权利和自由。

“医调委”还自觉接受社会监督，对于主动要求参与调解监督的社会群众、媒体记者，只要征得双方同意，在不干涉调解工作的情况下，“医调委”则以非常开明的态度表示欢迎。在调解疑难复杂或社会影响较大的医疗纠纷时，“医调委”在征得当事人同意后，还积极邀请人大代表、政协委员或者有关社会组织的人员参与或旁听调解。

在保持中立与公正的同时，“医调委”也常常对患者方倾以适当的人性化关怀。如岳池县某医院发生的一妇女因生产成植物人案，该妇女患有先天性风湿性心脏病，但在急诊入院生产时，她和家属并未将这一情况告知院方。该妇女剖宫产后，病情发生急剧变化，虽经医护人员全力抢救，后又转至省内多家医院治疗，但一直呈植物人状态。县“医调委”经过5个多月的调解，双方最终达成赔偿协议，并在法院进行了司法确认。调解结束后，患方的部分亲属认为，“医调委”在调解过程中，考虑到患方的特殊情况，给予了人性化关怀。

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