北海市开创广西公益诉讼四个第一

本报讯（记者罗伟）上月31日，市检察院召开公益诉讼新闻发布会，向媒体通报了2019年全市检察机关推进公益诉讼工作开展情况。据介绍，此次发布的公益诉讼案例无论是在监督领域、诉讼类型还是在案件效果上，均具代表性和示范性。

自2017年7月开展公益诉讼工作以来，全市两级检察机关主动作为，全面深入开展公益诉讼工作。截至2019年12月，共收集公益诉讼线索133件，其中民事公益诉讼案件线索33件，行政公益诉讼案件线索100件，已立案74件，发出诉前检察建议56件，行政机关复函整改率100%。通过办案督促治理被污染损毁的海域795.92平方公里、被污染损毁海滩涂863亩，督促治理被污染水域536.21平方公里，督促治理城市扬尘污染410.33平方公里。开创了广西公益诉讼四个第一：第一个获得地方人大出台正式文件支持检察机关开展公益诉讼工作；第一个打击非法捕捞沙虫提起保护海洋环境公益诉讼；第一个探索“等”外法律领域参与社会治理并在广西区内推广；第一个与外省(广东湛江)合作建立海洋环境保护协作机制。

全市两级检察机关积极开展“洁岸净海”行动，针对非法捕捞水产品，非法倾倒垃圾、污水等突出问题，通过预防性公益诉讼的方式擦亮了北海国际化滨海旅游名城的“金字招牌”。在食品药品监管方面，针对群众关注的网络餐饮无证经营、超范围经营等问题，督促市场监管部门严格监管，督促网络平台加强行业自律，263家不合格网络餐饮店铺得到有效整改。在保护国有财产、国有土地出让方面，共追回人防易地建设费158.15万元，督促收回国有财产和权益价值34万余元，通过办案依法督促催缴国有土地出让金1837.39万元和滞纳金409.93万元。

此外，对群众反映强烈的公共安全等领域损害公益的问题，紧贴社会治理体系建设依法履职，在办理的首起网约车管理公益诉讼中，市检察机关的办案案例在全区检察系统推广，有效规范了网约车的运营管理。

发布会还通报了牛尾岭水库环境污染公益诉讼案、张某满使用高压水枪非法捕捞案等个案，以点带面提高了社会公众对公益诉讼工作的知晓度，有效提升了生态环境保护领域检察监督的威慑力。

记者还从发布会上获悉，该院“公益诉讼随手拍”已正式上线运行，群众只需关注市检察院微信公众号，即可通过手机向检察机关提供反映公益诉讼案件的线索。

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