主动走近群众与群众贴心充分尊重群众使群众顺心真正融

主动走近群众，与群众贴心；充分尊重群众，使群众顺心；真正融入群众，让群众开心——

7月24日，记者来到成都市金牛区抚琴街道西北街社区门前，迎面看到最新一期“社情民意公告”。仔细看去，内容丰富——

从年初社区居民代表大会通过的居民自治经费使用项目，到打造一个亮点院落西北街26号、完善金鱼街72号大院车棚地面修复等年初议定事项；从今年6月完成的四项内容及费用，到社区活动事项……

社区党委书记陈勇告诉记者：“社区所有事项，均由社区党员主动出工出力，比选便民服务商家来完成。”

西北街社区地处金牛区营门口路附近，是成都市最早建成的社区之一，有28个院落，3963户、1万余人，其中26个院落没有物业管理，属典型的脏乱差社区。近年来，西北街社区党委带领党员和居民群众一起创先进争优秀，探索党员干部“主动走近群众、与群众贴心，充分尊重群众、使群众顺心，真正融入群众、让群众开心”的“三心”工作法，走出了一条党委领导、社会支持、群众参与的社区发展新路。

□本报记者 周前进

与群众贴心

网格化服务 组团式便民

老社区居民多、单位杂，各有各的想法和要求，各有各的利益和难处，众口难调、很难兼顾。对一个以老年人和外来人口居多的社区更是难上加难。

问题在哪里？社区党委深入调查后认为，问题在于社区组织服务体系不完善。为此，社区着力建设网格化组织体系，建立社区干部、院落居民管理小组负责人、楼栋长三级联系体系，发动党员就近联系楼栋、院落，并把党员联系片区制成示意图，挂在院落门口，同时定期公示党员做实事情况。

走访时，社区干部和相关人员主动为居民送上便民联系卡，社区公共资源和服务项目一目了然，党员姓名和联系方式清清楚楚。坐下来，面对面，居民说出心里话，就业、环境卫生、停车、绿化、商家扰民等问题一一浮现。

针对问题，社区积极想办法解决。年逾五旬的曾广金前些年下岗后，妻子一人上班，家庭困难，大女儿2010年底被一家航空公司招录，需交纳培训费，但全家东拼西凑后，还差7000元。陈勇主动联系，多方协调，送来7000元钱，助其在航空公司顺利上班，曾广金也在社区找到一份工作。曾广金逢人就说：“多亏社区党委，帮助我走出了困境。”去年西北街社区登记失业133人，解决131人就业。

居家在社区，谁都难免遇到烦心的生活琐事，社区把目光瞄向了社会力量。2010年7月，社区党委联合16家商家成立社工协会，组织便民服务队，向辖区群众提供音像修理、水电气维修、下水道疏通、居家养老等8个大项、45个小项的便民服务。居民只需一个电话，就有专人上门服务，社区还对服务质量进行跟踪回访。

抚琴苑住户陈德厚家的下水道常堵塞，社区开通便民热线后，他拨打便民卡上的电话，很快有人上门进行疏通，解决了问题。“便民服务解决了我家的老大难问题。”陈德厚高兴地说。

社区还建立了民情民意信箱、热线电话等，接受居民意见建议。有困难找社区党组织，成为西北街社区居民的第一选择。

使群众顺心

从群众身边事做起 充分尊重群众

在西北街社区26个无物业管理的院落，环境卫生脏乱差，居民怨气很大。2008年，陈勇刚上任时，前往西北街26号大院走访，群众堵住他发问：你是新来的书记，你看我们这里这么脏，如果你有本事，能解决脏乱差问题，我们就认你这个书记。

环境卫生事关百姓切身感受，要增强基层党组织凝聚力，必须从这些小事做起。

广泛听取群众意见后，社区党委决定采取民主选举大院管理者、党组织推荐大院管理者、社区组织发动党员群众三种形式，组建院落管理组织。

从广元来到社区居住的赵枢元被社区党委推荐为26号大院居民管理小组负责人。他和几位居民一幢楼一幢楼清理，一条道路一条道路打扫，花了两个月，把院子打扫得干干净净，从此26号大院脏乱差不再，成为社区“五星级”大院。

好习惯还有一个培养、适应的过程。2008年6月，金牛区投资给抚琴苑修建了凉亭，供老人休息。谁知有人在这里放了一个垃圾桶，大家出门就把垃圾扔过来，污染了环境。社区发出公告，把垃圾桶向右移动30米，但不少人还是习惯性地扔在老地方。社区再次制作卡通版温馨告示牌，可问题依旧。社区党委随即组织召开居民议事会，群众代表拿着扫帚打扫后，一家一户宣传。会议一开，居民一议，垃圾不见了。

让群众加强自我管理，社区党委还建立了环境卫生院落、楼栋交叉检查、结果公示长效机制，如今20多个大院被评为“四星级院落”。

充分尊重群众，依靠群众，按照群众意愿办事。现在社区每月定期组织居民议事，要做哪些事，该不该做？要投多少钱，该不该投？都由群众说了算。去年社区党委提出7个议题，最终通过5个。用社区资金帮助居民购买社会服务等项目，因资金无法持续保证和资金不足被否决。虽然项目被否决，但社区党委班子成员也高兴。“说明老百姓愿意参加社区管理，愿意为社区出谋划策，也说明居民信任社区党委。”陈勇说。

让群众开心

月月有活动 深度融入群众

走进西北街社区26号大院，茶楼和麻将铺里面，老年人一边喝茶一边摆龙门阵，其乐融融。然而几年前，社区居民普遍反映，同住西北街一个社区，居民各做各的事，各进各的门，邻里间交往少，邻里关系淡漠，社区工作也少人问津。

如何改掉“这个典型的城市病”？社区党委认为，社区靠群众、群众靠发动、发动靠活动、活动靠文化。以培养居民“阳光心态”，丰富精神文化生活入手，社区添置了棋牌等活动室，建起居家养老服务站，组织开展“邻里一家亲”一月一个主题活动，让大家感受邻里情。一月红红火火过新年，二月社区老人来团年，三月体育节里来健身，四月邻里大聚会，五月走出家门看“田园”，六月“一个孩子一个家”，七月“唱支山歌给党听”，眼下社区又开始准备八月的“向革命退伍军人致敬”活动。

月月有活动，次次有创新，丰富多彩的活动把群众组织发动起来，成为社区的品牌，居民踊跃参与，从熟识到熟知，找到了归属感。“社区大团年，人人都参与。这日子过得比汤圆心子还甜。”今年元宵节团年时，西北街社区抚琴苑住户田绍华端着汤圆高兴地找到陈勇说。如今，西北街社区居民都盼着社区搞活动。

“活动多、交流多，理解和信任就多了，群众对社区的认同感大为提高，社区发动组织群众的能力也提升了。”陈勇说，现在组织活动，逢年过节挂灯笼，群众都会主动参与，不少群众纷纷加入大院管理。

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