利州区联动推进创新和加强基层党建和社会管理工作取得

利州区联动推进创新和加强基层党建和社会管理工作，取得明显成效

本报讯(记者 徐凯)结合“基层组织建设年”活动，广元市利州区尝试联动推进创新和加强基层党建、社会管理工作，进一步筑牢基层组织，促进社会和谐稳定，成功实现了基层党建和社会管理双加强。利州区“双创新双加强”的实践，带来的是双赢,今年1—6月，全区生产总值实现72.7亿元，增长14.7%；区本级规模以上工业增加值实现8亿元，增长20.3%；区本级固定资产投资完成33.1亿元，增长14.1%；地方公共财政收入实现1.9亿元，增长31.3%，主要经济指标总量位列全市第一，增速均居全市前列。

利州区地处广元市中心城区，总人口45万人中，非农人口28.4万多人。城乡困难群众有5.5万人，企业改制、城市建设和开发区体制改革中还有些遗留问题。加快发展的任务很重，特殊区情下，该区该如何开展基层党建、社会管理工作？对此，该区区委书记赵文峤说：“‘双创新双加强\’工作，重点在城市社区，核心在筑牢基层组织，根本在维护和谐稳定。”

利州区坚持把社区党建、社会管理两项工作同部署、同推进、同检查、同考核。该区财政预算1000万元作为2012年专项工作经费，另外为每个社区预算工作经费3.5万元，将城区东坝社区、体育场社区等10个条件相对较好的社区作为示范点，先行推开，为全区全面推行“双创新双加强”工作提供借鉴。

为创新推行扁平化领导体系、网格化组织体系、多样化服务体系、民主化管理体系、常态化维稳的街道社区五大体系建设，该区将感恩教育渗透于日常管理工作中，充分调动基层党员干部的工作主动性。

记者在南河街道体育场社区了解到，该社区党委按照建立网格化组织体系要求，将辖区划分为20个网格，对网格内容进行编号，按照区域组建网格支部，制作出细致的社区平面图。落实专人专门收集网格内的社情民意、矛盾隐患等各项信息，建立社区网格管理台账。开展网格化管理工作以来，社区信访量同期减少20%，社会治安和刑事案件发案率同期降低12%。

一年来，该区140个市级单位、76个区级单位党组织和4824名在职党员到社区进行了“双报到”，将社区辖区内的“两新”组织和驻区单位党组织及党员全部纳入统一管理，吸纳辖区单位党组织负责人、党员片警进入社区党委班子。在全省率先自主开发“图解社区”软件，探索建立社区网格党支部，健全 “区—街道—社区—网格”四级组织体系，使区域化党建新格局初步形成。

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