广元用年时间建万套安居房万套廉租房万套棚户区改造房

广元用3年时间建万套安居房、万套廉租房、万套棚户区改造房——

本报讯（记者 徐凯）广元的“三个万套”让低收入家庭住房困难户安心：万套安居房、万套廉租房、万套棚户区改造房已接近尾声。截至目前，广元已通过多种方式融资85.78亿元，仅今年1到9月，就竣工各类保障性住房和棚户区改造房13500套；开工建设保障性住房和启动各类棚户区改造房15414套，开工率全省第一。

不久前，利州区低收入户龚小华从广元市委书记马华手中，接过“福康花园”廉租房的钥匙，一家人从而结束“蜗居”生活。广元市需纳入住房保障的低收入家庭曾高达35000户，占全市城镇居民家庭总数的10.6%。龚小华就曾是其中的一户。广元市委、市政府决定用3年时间，基本解决全市低收入家庭的住房困难。2009年，“三个万套”保障性住房工程启动，市政府投入21亿多元开始“万套廉租房”建设，并在市区启动“万套安居房”建设。2010年，该市采用净地带规划方案拍卖、公开竞争招标、打包竞争谈判、城建BOT、指定国有企业五种模式，规划棚户区改造点30个，总投资近200亿元，先期启动了18个棚户区改造建设。

但和其他许多地方一样，广元保障房建设也曾遭遇资金瓶颈。“财政挤一点、规费免一点、银行贷一点、开发单位垫一点、开发利润让一点”的筹资办法，尽管能让经济适用房价格比同期、同地段商品房减少一半，但对低收入家庭来说，购房困难仍然不小。

2010年，一种全新的困难家庭经济适用房购房模式在广元诞生：在不改变土地划拨性质的前提下，申请贷款的困难家庭与银行、政府指定部门三方共签《经济适用房回购协议》并进行公证，以所购经适房作抵押，向银行申请按揭贷款；对使用按揭贷款方式的购房户未能按时归还银行本息的，不能上市交易，而且由政府委托的国投公司依法回购，回购款优先偿还银行本息。

商业银行为困难户按揭贷款买保障性住房，这在全省还是首创。创新撬动资金入流：去年6月起，广元辖区内工、农、中、建行和绵阳商行广元分行以及信用社相继开辟经适房按揭贷款绿色通道；截至今年9月底，该市保障性住房困难户2760户按揭贷款已达1.651亿元。

如何保证保障性住房分房过程公开公平公正？广元市县两级政府分别出台加强保障房建设和分配管理的政策，规定“孤老病残（优抚）家庭优先”、“三次轮候期，低保家庭适当优先”。

除了把好进入关，广元还建立健全退出机制，即保障性住房承租人或购房人经济状况得到改善或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合住房保障条件的，在规定期内予以腾退，逾期不腾退的按市场价格交纳租金或通过补交土地收益等价款取得完全产权。春馨苑共有1405套房源。第一批通过摇号分配了1227套，在办理入住手续的时候，利州区政府又进行了一次公示和复查，取消了5户购房者的申购资格；在入住和办理房屋所有权证的过程中，因申购户新购买了住房或营业用房，再流动清退了10户。今年以来，广元查出的类似违规行为，已经有17起。

目前，“三个万套”工程已接近尾声。通过有序引导，广元今年累计发放廉租住房租赁补贴9160户，占目标任务的101.78%，无一例举报。

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