禹羌遍唱旅游歌 追赶跨越奏新曲

2013年，四川在建设旅游经济强省的道路上砥砺前行。旅游业成为各地经济发展的重要组成部分。旅游业发展的地方，就是投资、物资、市场涌动的地方,就是百姓受惠最大的地方。这一点，绵阳市北川羌族自治县在旅游发展中，体会深刻。

灾后重建胜利完成后，北川县委、县政府把文化旅游产业定位为先导产业和未来支柱性产业，用最大力度实施旅游富民战略。北川凭借巨大的影响力，发掘独具特色的大爱文化、禹羌文化内涵，以创建国家5A级旅游景区为抓手,大力扶持旅游支柱产业，目标锁定国内外旅游重镇，走出了一条“旅游活县、旅游富民”的产业之路。

巩固提升旅游支柱产业地位。发挥国家5A级旅游景区品牌优势，推动旅游集群式消费、集团式发展，努力把北川打造成国际国内有影响力的旅游目的地，新县城正朝着“国际旅游小镇”的目标前行。

□朱丽 图片由北川县旅游局提供

以人为本--看北川旅游的富民观

过去的一年，北川游客接待量首次突破300万人次。

辛夷花开时，药王谷景区周边的农家乐一房难求；星级农家乐和购物点多了12个，酒店宾馆达到60家，日接待能力在6000人以上，北川老县城所在地曲山镇评上了省级乡村旅游示范镇；新县城里巴拿恰商业街上特色美食店、羌绣饰品店、休闲娱乐场所越开越多……300万人次来到北川，带来的巨大旅游消费收入都进了老百姓的腰包。数据统计，2013年，北川农民人均纯收入增长17.04%,城镇居民可支配收入增长12.3%——这正是北川旅游富民战略的具体体现。

旅游富民的准则，还推动着北川旅游产业结构转型升级，通过“文化旅游精品化”战略，更多游客爱上了北川的新貌、爱上了北川的禹羌风情、爱上了北川的秀丽山水。

2013年，北川羌城旅游区成功创建为国家5A级旅游景区。一年内,全国高新技术发展及产业化工作会、全国乒超联赛、全国禹羌文化学术交流会、世界超模慈善募捐、全省青少年足球锦标赛等大型活动相继在北川举办，羌族万人锅庄创世界吉尼斯纪录。每当周末、小长假与黄金周，北川新老县城各大景区，到处都涌动着游客的浪潮。

这得益于北川精品旅游线路远近结合战略，既融进绵阳“大旅游”格局，又植入九黄旅游环线。大爱心灵之旅，老县城与新县城的视觉冲击洗涤灵魂，奉献精神和感恩文化交相辉映。禹羌风情之旅，从巴拿恰到羌族民俗博物馆再到吉娜羌寨，羌风羌情羌景历历在目。科普体验之旅用旅游装扮绵阳科技城的身份，老县城地震遗址—地震纪念馆—科普体验馆将让游客在互动体验中学习地震知识。自然养生之旅让北川融入“大九寨”，从北川羌城旅游区出发，途经药王谷、九皇山、小寨子沟到达九寨沟，将是别样体验。

这得益于北川的精品文化旅游项目打造。趣味更强、品位更高。过去的一年，北川开通成都—北川旅游直通车，到北川旅游更加快捷方便。从西安、重庆、广元等地开往北川的旅游直通车也将陆续开通。过去的一年，北川作为旅游目的地的吸引物越来越多：集地震知识普及与互动体验于一体的地震科普体验馆建成开放，自驾车营地项目正加紧建设。通达性越来越强、参与性越来越浓、互动性越来越广——这是去年北川旅游产品硬件的提升的真实写照，软件的升华则在于文脉的显现。在成功打造《禹羌部落》精品剧目的基础上，巴拿恰、吉娜羌寨等景点民俗文化表演常态化，羌绣、羌族水磨漆、羌茶等特色旅游商品成功打开市场，高科技智能纪念品——北川感恩羌娃深受游客喜爱。

这得益于北川培育精品配套产业，进一步满足游客需求的措施。过去的一年，巴拿恰特色商业步行街培育的特色餐饮达到了200家，能满足2万余人同时用餐。按照五星级标准规划建设的维斯特温泉酒店开门营业；新老县城之间的星级农家乐达到5家，满足了多种类型游客需求。

不做“冷美人”--看北川旅游的发展观

纵观北川旅游的2013年，精品项目的精品效应不断放大，影响力最大的便是北川羌城旅游区成功创建为国家5A级旅游景区。作为四川省第7个、绵阳首个国家5A级旅游景区,北川羌城旅游区的独特之处是什么？

两城两馆一寨一中心——这个国家5A级旅游景区，交汇了北川旅游的代表，熔铸了多个亮点。两城是北川新老县城，两馆是“5·12”汶川特大地震纪念馆、羌族民俗博物馆，一寨是吉娜羌寨，一中心是游客接待中心，体现的是大思路、大品牌、大效益。大在哪里？大在用旅游景区转型升级的高度，来力促北川建设国际国内有影响力的旅游目的地；大在用旅游景区市场认同的广度，来力促北川新县城建设成为国际旅游小镇。

缅怀祭奠、大爱无疆、禹羌文化——这个国家5A级旅游景区，是北川大力实施旅游活县战略的集中体现。集羌族建筑之大成的中国羌城永昌镇，汇聚了全国人民、海外侨胞及全社会的无疆大爱；“5·12”汶川特大地震纪念馆不仅是全国爱国主义教育基地，还是全国最大、最全面记载“5·12”汶川特大地震事件的纪念馆，被誉为“中国羌族第一馆”的北川羌族民俗博物馆是全国唯一全面展示羌族历史文化的民俗博物馆，也是中国最大的羌族民俗博物馆。吉娜羌寨是羌族文化体验观光地，也是全川羌族传统文化保存最完整的村寨。这些精品资源集中投放，“领头羊”的效应是乘法而不是加法。

把自己放在全省旅游多点多极发展的大格局中重新掂量，置于绵阳旅游转型发展的中心重新定义，北川把这个5A级旅游景区做成了一个开放性的旅游景区。总规划面积6.01平方公里的旅游核心景区内，资源种类齐全，资源单体丰富，涵盖了《旅游资源分类、调查与评价》标准中的8个主类、25个亚类、65个基本类型，资源单体数量达80余种。

灾后重建胜利完成的北川不做“冷美人”——随着去年5月该旅游区创建5A级旅游景区的成功，北川广邀游人“为爱走一趟”。2013年，该县旅游接待游客突破300万人次，北川羌城旅游区是最重要的金字招牌。

今天，业内人士已达成一个共识：北川羌城旅游区成功创建国家5A级旅游景区，是北川经济社会发展历程中“不可再生”的机遇，是北川经济发展模式的一次革命。例证很多：北川羌城旅游区自2011年启动国家5A级旅游景区的创建工作以来，为加强羌族文化遗产等资源的保护，先后投入资金数亿元，使区内所有资源的个性特征和完整性得到了有效保护。2013年，北川投入9600余万元专项资金建设项目181个，建设和提升旅游区游客接待中心、旅游干线道路、星级厕所、旅游导视系统、智慧旅游景区综合指挥平台等软硬件设施。

要精品还要人气--看北川旅游的改革观

在经济学上，支柱产业具如下特征：在GDP中占5％以上的较大比重；市场扩张能力强、需求弹性高，发展快于其他行业；生产率持续、迅速增长；扩大就业；产业关联度高；节约能源和资源。

逐条对照，北川旅游支柱产业地位远超标准，实至名归。2013年，北川旅游总收入近20亿元，GDP占比达到全县的60.45%。

新年伊始，万象更新。站在2014年的新起跑线上，北川旅游的核心竞争力要进一步提升，北川旅游的品牌号召力要更加动情迷人，北川旅游的经济价值要更加被全社会认可！

激活市场要怎么干，集聚人气要怎么办？

突破口在景区上档升级：今年，北川要力争把维斯特农业科技观光园、寻龙山景区创建为国家3A级旅游景区，石椅羌寨创建为国家4A级旅游景区。爆发点在整合营销：今年，北川要实现政府整体形象营销和景区企业产品营销、近郊市场和重点外围市场、近郊自驾游与远郊团体游“三个结合”的重点营销，推动北川成为九黄旅游线上重要旅游节点，逐渐实现从过境游向旅游目的地过渡。接过“第三届全球旅游网络营运商合作交流会”的大旗，全球游客都能感受到北川智慧旅游的魅力。

旅游精品还有多少细节要完善，还有多少品位要提高？

老面孔、生力军启发力的效果最佳。今年，北川将加快推进羌多娜温泉旅游休闲度假区、自驾游露营地、药王谷二期工程等项目建设，着力打造羌文化旅游度假村，加大经营性自主品牌商品研发，打造一台精品实景演艺和一批游客互动体验性强的文化精品项目，增强旅游承载能力。

什么样的旅游服务，才能让游客宾至如归？

创新是关键词。今年，北川要引入市场机制，理顺管理体制，提升北川羌族旅游区管理水平。今年，北川还将构建景区标准化服务体系，完善智慧景区建设。

■声音

美丽的北川欢迎您

□刘少敏

依托浓郁的羌族风情和独具特色的民俗文化，北川将以中国羌城为龙头，立足国家5A级旅游景区———北川羌城旅游区，把北川打造为国际国内知名旅游目的地，把新县城建成国际旅游小镇。

旅游业是北川的支柱产业和先导产业，我们要力争到2015年游客接待量突破500万人次，从而让更多老百姓增收致富奔小康。

用好旅游这个重要载体，北川要成为全国宜居宜游的生态之城、文明之城、卫生之城，实现绿色低碳可持续发展之路，打造生态旅游强县。

我们将在四个方面下功夫：一是提升旅游承载能力，延伸旅游上下游功能和带动功能；二是挖掘羌族文化，为游客提供更加丰富的旅游产品，打造旅游精品；三是舞好龙头，推动乡村旅游发展，把新老县城28公里沿线培育为旅游黄金线路，唱响全域旅游大合唱；四是开发各类旅游特色商品，从特色羌寨、民俗歌舞表演的发掘到生态食品包装，全面发力；五是发挥天蓝地绿水清人和的优势，以旅游地产为抓手，开发养老功能。

24万羌家儿女真诚地欢迎社会各界到北川观赏自然天成的秀美风光，体验原汁原味的禹羌风情，见证浴火重生的北川新貌。

感恩的北川、开放的北川、美丽的北川欢迎您！

（作者系中共绵阳市委常委、北川羌族自治县委书记）

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