本报评论员
市委、市政府将项目投资作为经济建设“三大主战场”之一,是抓住了“主引擎”。通过上项目、抓投资,进一步调结构、稳增长、促发展,为“十三五”开好局奠定基础,为同步建成小康社会吹响冲锋号。各级党委政府要切实按照市委、市政府对抓好项目投资的安排部署,紧紧围绕“稳中求进、好中求快”总基调,主动适应经济发展新常态,始终保持专注发展定力,坚定不移抓好项目投资工作,推动大发展,全力巩固广元市经济稳中向好的势头。
项目投资是稳增长的“主引擎”。“十二五”时期,广元市投资规模持续扩张,2010年为480.15亿元,2015年达583.23亿元,年均增长4.92%,对经济增长的贡献率年均超过40%。重大项目是稳增长的关键性支撑,今年必须持之以恒推进项目建设。要突出抓好重大产业项目、重大基础设施项目、重大民生工程及社会事业项目、重大生态建设及环境保护项目、新型城镇化项目等五类重大项目建设,特别要抓好省市列出的156个重大项目建设。
稳定项目投资增长,最关键的是狠抓项目落地实施。强化项目建设用地保障,尤其要做好征地拆迁工作。通过盘活存量、扩大融资、社会资本进入等方式,做足资金保障。认真做好煤、电、油、气、运等要素保障工作,切实推进企业和项目降成本增效益。落实市领导联系重点项目制度和重大项目一名领导挂帅、一个部门主抓、一套班子落实、一个方案实施的“四个一”推进机制。市领导联系重点项目要保证时间精力,既要挂帅,又要出征,解决问题,真挂实联。确保今年573个重点项目,完成投资394亿元以上。
科学认识当前经济增长态势的变化,是遵循规律推动发展的前提。当前,国际国内形势和发展条件正在发生重大而深刻的变化。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到经济运行中存在的主要问题:经济形势依然严峻,经济增速总体呈回落态势,一些主要指标离预期目标还有较大差距;项目和投资缺乏后劲,普遍存在项目签约多落地开工少、项目数量多好项目大项目少、基础项目多产业项目少的“三多三少”问题;民间投资激活不足,新增产业投资尤其是技改投资乏力,投资持续较快增长难度进一步加大;三次产业基本格局没有根本改变,一些行业产能过剩问题显现,特色优势产业和战略性新兴产业发展仍然不足、比重依然偏小;居民收入持续增长难度加大,改善民生、扶贫攻坚等任务十分艰巨等等。
这些问题,需要我们高度重视。无论形势如何严峻复杂,只要我们冷静分析、沉着应对、对症施治,就能有效化危为机;无论情况如何变化,只要我们坚持发展第一要务,保持加快发展定力,心无旁骛抓发展,就一定能实现追赶跨越;无论到了什么发展阶段,只要我们坚持主题主线不动摇,就一定能保持经济社会又好又快发展。广元经济仍然是投资拉动型经济,项目投资对于确保全市经济社会“稳中求进、好中求快”意义重大。认识到这一点,就找到了解决广元发展的钥匙,就会打开“芝麻之门”。
项目和投资对拉动经济增长具有关键作用。我们要充分发掘投资潜力,优化投向、趋利避害,既要保持必要的投资强度和投资速度,以投资有效地稳增长、强产业、调结构、夯基础、惠民生,又要防止不适当投资导致债务盲目扩张、形成新的落后产能,给未来持续健康发展造成隐患。总之,冲锋号已经吹响,上项目、抓投资、稳增长、促发展刻不容缓。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,团结一心,拼搏实干,在项目投资中做出实实在在的成效来。
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