利州区法院加强行政审判助推依法治区

庭审现场

“现在开庭！”6日上午，伴随着法槌清脆的敲击声，利州区人民法院在第六审判庭公开开庭审理了张某等13名原告诉被告利州区某镇政府行政不作为一案。该案为该院2020年度开庭审理的第一件行政诉讼案件，涉及乡村基层治理，主要争议焦点是农村集体经济组织成员资格的确认问题，关系到众多案涉当事人是否享有农村集体经济组织成员权益，案涉人数较多、社会关注度较高。

该案由利州区人民法院行政审判庭庭长担任审判长进行主审，利州区某镇政府相关负责人出庭参加诉讼。原告、被告、第三人进行了充分的举证质证、辩论陈述，该案将择期宣判。

按照新的行政诉讼法及司法解释的规定和各级规范性文件的要求，行政机关负责人应当出庭应诉。结合法律法规、规范性文件的规定及上级法院的要求，利州区人民法院制作《行政机关负责人出庭通知书》《行政机关负责人出庭应诉回执》，每一件行政诉讼案件均通知被诉行政机关负责人出庭，目前行政机关负责人出庭应诉已基本成为常态。同时，该院和区级行政机关形成联席会议机制，在争议解决、法律适用、数据共享、学习交流等方面积极沟通联系，深化了司法和行政的良性互动。此外，就涉及社会重大公共利益、社会高度关注等类型案件，该院还会专门与被诉行政机关沟通，建议其负责人积极出庭应诉。区级行政机关主动配合，被诉行政机关及其负责人积极应诉，支持人民法院的行政审判工作。上述举措有助于行政争议的实质化解，推进了基层治理体系和治理能力的现代化，有力助推了利州区法治政府、法治社会的建设。

下一步，利州区人民法院将进一步深化和行政机关的良性互动，特别是在负责人出庭应诉工作上，力争逐步实现从“不愿出庭”到“主动出庭”，到“出庭又出声”，再到“出声又出彩”。

（谢强鹏文/图）

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