浅谈退役军人就业创业对策

舒冰

退役军人事务部门成立以来，从上至下针对做好退役军人服务管理、推进社会尊崇，做了大量的工作，《退役军人保障法》雏形基本形成，去年8月份退役军人事务部联合军地12个部门出台了《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》，为帮助退役军人迈好工作转轨、事业转型、人生转段的关键一步，更快融入社会，更好发挥作用创造了先决条件。但在大多数地方仍然存在工作缺乏抓手、务虚多于务实的现状，我们要如何才能帮助他们拓宽就业创业渠道，提高就业创业能力？笔者有如下思考。

加强军地协作，提升退役就业创业能力。部队生活除了为祖国国防、军事战斗做准备，还应当加大军地协作力度，采取“引进来送出去”的办法（引进地方教育资源，为军人退役后输送到更好的工作平台），利用业余时间定期举办不同专业培训班，提高军人退役后的就业创业能力。积极开展“送政策进军营”活动，加强对社会经济发展和就业创业形势介绍、政策咨询、心理调适、“一对一”职业规划，努力把退役军人服役期间锤炼的品质转化为就业创业的优势。

积极开展职业技能培训，提高就业创业质量。探索实行学历教育与技能培训并行并举，鼓励退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试等学历教育，享受加分照顾、学费资助等优惠政策。开展技能培训的方向不再只停留在厨师、司机、保安等方面，要提升培训层次，拓宽培训方向，在计算机与电子商务、汽车维修、电工、焊工、企业创办与经营、电子商务等方面加大培训力度，并联系用人单位开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，推动培训、就业一体化服务。针对有自主创业意向的退役士兵，入户访谈、调查摸底其个人专长和创业意愿，帮助申请创业担保贷款等，实现退役士兵自主创业全程无缝对接服务。

参照相关经验做法，拓宽就业创业渠道。将退役军人参军经历，视为基层工作经历，并与大学生村官一样享受国家有关政策照顾。90%退役军人均为农村籍，从小生活居住在农村，了解农村工作，又经过部队的摔打锤炼，政治上可靠、规矩意识强，退役军人就业工作可与基层政权建设相结合，鼓励退役军人到党的基层组织、村（社区）担任城管员、防火员、司法辅警、人民调解员、环境督导员、市场监督协管员、基层公共服务等专项公益性岗位工作，并在同等条件下优先使用，在工作岗位上做出突出贡献的还可提拔使用。加强就业创业服务指导，大力落实优惠政策，定期筹划退役军人专场招聘，开展创业导师团队建设，研究制定适合退役军人就业的职业目录，为广大退役军人提供就业参考。

完善服务保障体系，搭建就业创业平台。采取“政府主导+合作引领+自主创新”的模式，结合实际大胆创新，因地制宜推进发展，有效激发退役军人就业创业整体活力，盘活社会资源，不断拓宽就业创业渠道，联合企业、大学生创业平台创建退役军人创业孵化基地，着力打造“退役军人”品牌，对退役军人创新创业项目进行投融资路演，提升创业成功率。工商部门、民政部门、人社部门等相关部门积极协调合作，开通退役军人就业创业绿色通道，保证后勤服务工作，同时提供就业信息、推荐就业、建立个人就业专项档案等配套服务,进一步提升退役军人就业创业服务质量。

（作者系昭化区退役军人事务局党组书记、局长）

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