本报评论员
推进城市建设,目的在于提高城市竞争力。在当今经济全球化时代,提高城市竞争力是吸引投资、吸引人才、促进经济发展、提升城市生活质量,推动城市可持续健康发展的重要途径。实施城建“三年目标任务行动计划”,充分体现了市委、市政府顺应区域经济发展规律、顺应城市化发展要求,努力把贵港建设成为区域市场网络的重要节点城市,推动贵港经济社会又好又快发展的信心和决心。
按照市委、市政府的部署,在“三年目标任务行动计划”中,城建方面,要全面完善市中心城区六大组团控规及做好15个专项规划,使贵港市城市规划体系基本完善,市中心城区控规覆盖面积达80平方公里以上;共组织实施69个重点项目,计划投资70亿元。这一计划的全面实施,将使贵港市的城市建设又迈上一个新的台阶。
推进城市建设,必须强化规划的龙头作用。城市规划和建设是一个蕴含综合科学的有机体。我们要进一步加强规划,本着结合实际、适度超前的原则,邀请国内一流的规划设计专家进行专题调研、论证,加大详细规划编制力度,不断完善城市规划。要结合广西园林园艺博览会的申办和园区建设,重点做好郁江南岸园林景观规划;完善城东临港新区、城北片区、城西片区、火车站片区、堤路园片区和江南片区的控制性详规和重点区域的城市设计;做好市综合交通规划、市物流市场规划等15个专项规划,做到科学规划,合理开发。
推进城市建设,必须建立多元化的投融资体制。推进城市基础设施建设的市场化是加快城市建设的必然要求。我们要坚持把市场经济机制引入城市基础设施建设,努力创新城建投融资体制,建立多元化投资格局,实行投资、建设和管理“三分离”的体制,构建投融资平台。要抢抓国家深入实施西部大开发、建设西江经济带的战略机遇,以项目为依托,积极争取建设资金,同时努力盘活城市存量资产,加大招商引资力度,进行项目融资,充分调动和利用民间资金和外资,为城市建设提供有力的资金保障。
推进城市建设,必须强化城市管理。“三分建,七分管。”高效的城市管理,是培育文明的城市环境、良好的城市秩序,进而提升城市质量、打造城市品牌、树立城市形象、形成城市综合竞争力的必要手段。要进一步创新城市管理体制,从源头上解决多头执法的问题,整合管理资源,把城市管理工作纳入法治化的轨道。要依法加大对违法、违规、违章行为的整治和对不文明行为的纠正,形成全方位、多层次、多系统的齐抓共管的局面,确保城市建设的有序推进和城市形象的稳步提升。
推进城市建设,必须紧扣目标强合力。要成立城市建设大会战指挥部,强化领导力量,狠抓组织推进。对已确定的城建重点工程,每月召开一次例会,定期通报城建动态,解决存在问题;对进展不快的工程,查责任、抓整改、促推进;对项目组织实施有力、推进速度快的单位、个人进行奖励。要强化舆论引导,营造浓厚的参与氛围,激发和增强全市人民投身城市建设的自觉性,形成凝心聚力推进城市建设的良好局面。
实施城建“三年目标任务行动计划”,建设美丽荷城,是市委、市政府的重大决策部署,是全市500多万各族人民的共同期盼。我们相信,通过全市上下的共同努力,一个设施齐全、功能完善、环境优美、人际和谐的新贵港将很快展现在我们的眼前。
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