《旅游法》实施后贵港市旅游市场发生新变化

本报讯（记者张智荣  见习记者王乾）记者日前从贵港市旅游部门了解到，我国首部《旅游法》于今年10月1日起施行后，贵港市旅游市场发生了一些新的变化，其中最主要的表现是，在法律的规范下，旅游市场质量明显提高。

据悉，旅游法的聚焦点是权益保护，最大的亮点是规范“零负团费”和景区门票。针对屡禁不止的“零负团费”旅游，旅游法规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

《旅游法》施行恰逢国庆黄金周，贵港市旅游市场的主要变化为：

旅游收入持续增长。据旅游部门统计，国庆黄金周全市旅游收入28452万元，比增49.05%；旅客人数74.85万人次，比增33.74%。

出游方式变化大。据调查，今年贵港市居民旅游方式发生了很大变化，其中组团游和自驾游的比例由上年黄金周的7：3变成了今年的3：7。在自驾游中，以家庭亲友团、情侣团、结伴团为主；旅游线路大多选择路程较短的区内游和附近的外省游，到著名风景区旅游的人数大为减少。

组团出游和地接团次数大幅下降。据桂平环球旅行社反映，《旅游法》实施后，组团出游的次数和人数大幅减少，国庆黄金周里组团出游的人数同比减少了45%，而且所有组团中没有一个是以公款名义的旅行团；地接团的次数为零，而去年的地接团次数为21次。

旅游价格上涨幅度大。据贵港市旅行社反映，《旅游法》实施后出游价格大幅上涨。其中，国内游平均上涨30%以上，国外游则上涨50%左右。以贵港到海南5日游为例，原来的价格为580元/人，而现在提高到1100元/人，涨幅近九成；而贵港到北京游的价格也上涨了32%；贵港到泰国游的价格由上年的3500元提高至5800元，涨幅65%。多家旅行社反映，目前的价格不叫上涨，应该叫理性回归，提高的价格大多用在自费门票、购物回扣的弥补以及服务质量的提高上。以前靠低团价出游的时代，因为价格低于成本价格，所以很大一部分是依靠旅客的自费门票、购物回扣来维持生存，而服务态度也相对较差。价格理性回归后，游客可以明明白白地消费，该享受什么样的服务、参观什么样的项目、吃住的标准都在合同里写得清清楚楚，游客再不用担心受骗或受欺诈等，而且旅行社的服务质量也会明显提高，谁的服务好谁才能赢得市场。

各旅行社对《旅游法》实施的态度也截然不同。据调查，《旅游法》实施后，规模大、上档次、管理规范的旅行社将是最大的受益者，而一些规模小、以前靠低团费维持的旅行社将受到不小的冲击。据贵港市旅游协会预测，《旅游法》实施后，全市30多家旅行社可能有部分将要倒闭停业。贵港市规模最大的贵港市旅行社负责人表示，法规的进一步完善将给该社带来更大的机遇，消费者会摒弃过去一味贪图便宜、不注重质量的习惯，更多选择管理规范的旅行社。而一家小规模旅行社的负责人则坦言，现在生意惨淡，已经处于亏损的边缘。

旅游线路变化大。据贵港市旅行社反映，中央“八项规定”后，公费旅游的人数大幅减少。为了把旅游生意做大做强，该社采取了“走群众路线”的策略，到社区、基层甚至到农村挖掘潜在游客，已经取得了一定的成效。他们还大力推介农家游、民族风情游等时间较短、费用较低、有特色的旅游线路，走大众化的旅游线路，以赢得客源。

旅游质量明显提高。据贵港市旅游质量投诉中心反映，今年国庆黄金周，全市的旅游质量明显提高，游客的投诉量为“零”，是近几年来少有的。

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