创新出佳绩 智勇保平安——记平南县公安局燕湖派出所

燕湖派出所全体民警合影。本报记者  杜媚  通讯员  蒙斯颖

平南县公安局燕湖派出所自2005年以来，连续十年被公安部评定(认定)为一级公安派出所，并先后荣获了“全国优秀公安基层单位”、“全区优秀公安派出所”、“全区人民满意基层单位”、“二十年无违法违纪所队”等荣誉。

今天，有着光荣传统的燕湖派出所，在新的所领导班子领导下，大胆创新，昂首阔步迈向新的辉煌。

打造战斗堡垒，提升战斗力

燕湖派出所领导班子以务实精神引领队伍，充分发挥领导班子的战斗堡垒作用，凝聚队伍的力量，从而迸发出强大的战斗力。“有凝聚力，才会出战斗力！”所长叶盛林说。去年11月，叶盛林任燕湖派出所所长以来，每次重大行动，都与所里其他领导一起带队，靠前指挥，既做指挥员又做战斗员，用实际行动影响和带动民警，增强了队伍的凝聚力和向心力，激发队伍的战斗力。

为了更好地发挥领导班子的战斗堡垒作用，叶盛林还大胆放权给所里的其他领导，将派出所的人员分编为四组，分别交由教导员和三名副所长管理。随后，所长和副所长、副所长和民警层层签订责任状，将打击犯罪的责任和任务落实到民警甚至协警。人人身上有任务，领导带头侦破案，带动全体民警全力侦破案。

“教导员卢家瑜一组抓获2名涉毒人员；副所长李春毅一组成功处置上访案件；副所长黎创全一组伏击毒贩；副所长陈健烽一组抓获一个盗窃嫌疑人。”3月7日，“平安县公安局微信作战群”闪烁着这条信息。刚散会，平南县副县长、公安局局长黄俭便从主席台快步走向与会的叶盛林，老远就伸出手祝贺道：“你这个所长在这里开会，教导员和三个副所长兵分四路同时办案，了不起！”

平时，领导带头加班加点；战时，领导冲锋在前。“我们民警还能有什么怨言？”民警小李对现在的所领导班子的表率赞赏有加，“在这个领导班子的带动下，我们整个派出所都呈现了积极进取、奋发向上的工作气氛！”

创新管理机制，迸发新活力

燕湖派出所自2005年以来，连续十年被公安部评定(认定)为一级公安派出所。众所周知，荣誉的背后是铁的纪律。10多年来，燕湖派出所的民警一直遵循着每天8点准时到派出所报到的老例。

叶盛林上任后，大胆创新考勤方式——除当天执勤人员8点一定准时到所里报到外，备勤人员不需要按时到所里报到。“公安工作比较特殊，收集、摸排、跟踪线索等工作都不受上下班时间限制，有情况就得跟上！”叶盛林强调，“所以，我们必须要提供更多的时间，创造更多的机会给民警进行案件的预防和侦破工作。”现在，燕湖派出所的考勤考核已由每天到所里报到改为以侦破案成绩见分晓。

当初是否在这个满是荣誉的派出所实施考勤新机制时，对全所领导来说，是个极大的挑战。“我也曾经忐忑不安，按派出所实际工作来说，新机制是可行的，但要在这个满载荣誉的派出所做试验，有点冒险！”叶盛林坦言。刚试行时，也有老同志反对，毕竟连续十年的一级公安派出所，是几届所长花费大量的心血换来的。不在创新中发展，就在停滞中平淡！经过深思熟虑后，所领导班子最终选择放手一搏。

实践证明，新机制是可行，改革是成功的。由于民警经营案件的时间增加了，案件侦破率明显提升。今年1至3月初，燕湖派出所共破获案件22起，同比上升200%强，其中逮捕17人、刑拘6人、强制戒毒9人，打掉侵财团伙2个。采访期间，叶盛林的手机响了。他放下手机时，开心地对记者说：“目前，我们所打击战果排在全县前列……前段时间刚刚有领导来问窍门，现在又有兄弟单位说要来所里取经！”

打击预防结合，提高安全感

燕湖派出所辖区有12家大型KTV，46家宾馆。在人口众多，环境复杂的条件下，如何打好社会公众安全感满意度这一仗？燕湖派出所在打击和预防犯罪上，严格遵循“四个一”：一周一清查、一日一巡逻、一周一走访、一日一研判。通过清查、巡逻、走访和研判，及时发现、摸排线索，尽早清理治安隐患、打击违法犯罪活动。

今年以来，燕湖派出所针对辖区实际，将打击重点放在与群众利益密切相关的侵财类案件上。今年春节前，农历二十六，燕湖派出所一天接到6起手机被盗案。为给辖区群众创造一个和谐安全的春节，派出所领导马上组织研判会议，指令一名副所长带队到现场摸排、伏击。经进一步排查，民警在密集的人流中成功排查出3名嫌疑人，并当场抓获嫌疑人，从其身上缴获被盗手机7台。“有你们民警在，群众放心……这真正是提高群众安全感满意度！”民警抓捕嫌疑人一幕，恰好给正在附近视察年货市场的平南县县长区杰遇上，他和群众一起对民警竖起了大拇指。

“我们派出所还充分利用科技优势，推进平安创建工作。”教导员卢家瑜说。针对辖区人流量大、社会治安复杂这一实际，燕湖派出所积极推进“天眼”工程，在辖区安装了300多个“天眼”监控摄像头，并在扒窃案易发地段，通过网上巡逻和实地巡逻相结合的方式，实现了“人防、物防、技防”三位一体的防范措施。在燕湖派出所精心编织的治安防控安全网下，各类违法犯罪活动明显减少了。据统计，今年1至3月，该所辖区发生刑事案件62起，比去年同期118起，下降了近50%。

燕湖派出所这支勇于创新、不断进取的队伍，这支素质过硬、实战能力强的队伍，时刻在为辖区的建设和发展创造一个更加和谐、稳定的社会环境。

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