群众少生病 医院得利益 灌阳成立广西首个公立医院集团，探索医保基金支付改革等新模式

南国早报记者张若凡

今年，灌阳县人民医院的大门上增加了一块牌匾——灌阳县公立医院集团。这是广西进行公立医院集团化探索的第一家，意味着广西的医改迈出了新的一步。

在今年全国医改工作会议提出的全国各地全面启动多种形式医联体试点要求的背景下，4月27日，灌阳县人民政府发布了《灌阳县组建公立医院集团实施方案（试行）》，全县3家县级医院（县人民医院、县中医院、县妇幼保健院）、9家乡镇卫生院、138个村卫生室共同组建为灌阳县公立医院集团，实行现代医院管理制度和法人治理结构，即实行公司化管理。

灌阳县公立医院集团院长熊国军介绍，公立医院集团化是为了实现资源共享，整合该县公立医疗机构编制，不改变人员编制身份，政府放权，将人、财、物由公立医院集团统一调配、统一使用、统一管理，这意味着集团内的医院资源共享，成本降低。

据介绍，公立医院集团的特点是全面去行政化，取消公立医院和院长行政级别，并赋予公立医院集团自主经营管理权限。明确集团法人充分的内部人事管理、机构设置、收入分配、副职推荐、中层干部任免、年度预算执行等六项权利，确保公立医院集团的自主运营管理权。

除了体制上的变化，集团化的运作对老百姓有什么好处？熊国军介绍，比如集团实行医保基金“总额打包，风险合理分担，结余留用”的支付方式改革，换句话说，就是“群众少生病，医院得利益”。

根据该县的疾病谱排名，心脑血管疾病的医疗费用花费最多，而这类疾病的高危人群是三高、吸烟、肥胖等人群，医务人员就重点对这些高危人群提早干预，患病率降低了，集团就省钱了。因此，集团组建12支健康宣教团队，深入机关、学校、农村开展健康知识讲座，普及健康知识。医护人员入户开展高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病、慢性呼吸系统疾病等慢性病的筛查，进行综合防控，并对重点人群进行个体化干预。

同时，公立医院集团优秀的管理经验、医疗技术和医疗设备下沉，实现资源共享，提升基层医疗卫生服务能力，让更多群众能在家门口看好病。

新闻推荐

积极推进城镇化进程，桂林市公安部门持续放宽人口落户政策能落尽落，无房也可以落户桂林

秀峰公安分局办证大厅。户籍政策进一步放宽后，到各城区(县)公安局（分局）申请办理入户的居民越来越多。通讯员莫志坚摄□本报记者王文胜通讯员周昆核心提示：今年10月30日，市政府印发《桂林市新型城...

灌阳新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是灌阳县这个家。