新作风 新形象 新动力 新超越 城固县推进“激情、干净、超越”主题作风建设工作纪实

本报通讯员 邬正鹏 12月20日，城固县江湾乐器产业园区，工程车辆来回穿梭，新入驻园区的台湾洛克森乐器有限公司负责人介绍：“从项目在深圳洽谈签约到目前完成土地平整即将开工建设厂房，仅用了两个多月的时间，从日本引进的部分设备已经运抵城固，预计明年四月份就能投产。”

下午4时05分，城固县上元观镇行政服务大厅，屋外天寒冻，屋内暖意浓，向日寺村群众李庆明正在办理民政临时救助业务，李庆明一边接过工作人员递来的热茶一边颇有感触地说：“没想到几分钟就办完了，服务还这么周到。”

同日，在北部山区的双溪镇方家坡村，贫困户李春芝见到今年已二十多次来访的帮扶干部，乐呵呵地招呼着喝茶、吃饭。曾对基层干部和政策有偏见的他，现在对此越来越热情。

同一天里，在城固看似几处不寻常的场景，背后却映射着城固县扎实推进“激情、干净、超越”主题作风建设工作的新形象、新变化、新动力。

一年来，“激情、干净、超越”主题作风建设被城固县委提到了作风建设的新高度，被赋予更高要求。该县各级党员干部围绕“激情、干净、超越”主题，聚焦扶贫攻坚，在服务群众、经济建设、脱贫攻坚中历练才干、凝聚动能，实现新超越。

公开“图、书、状”，让主题作风建设基础坚实、动力十足 市委召开主题动员会后，城固县级领导带头落实作风建设“四个一”要求，找差距定措施，对照市委指出的12类、40个差距和问题，深查细究、自我剖析，建立清单，确定“晋位全省前十二、冲刺陕西十强县”追赶超越总目标。挂作战图、定责任书、立军令状，全县各级71个党委（党组）挂图作战，838个党支部承诺践行，18233名党员立下军令状。全县各单位在每季度末月底聚焦脱贫攻坚，对标“图、书、状”（责任书、军令状、作战图），层层召开“主题党日+两个一”追赶超越点评会320场次，围绕目标落实、扶贫成效、作风转变、群众满意进行找问题、列清单，进行台账式销号整改。并从3月份开始，在县电视台开设“激情、干净、超越”《领导干部访谈》和《作风建设永远在路上》两个栏目，44个单位“一把手”公开亮相，在荧屏上晒军令状、亮超越目标、谈超越措施，接受全县54万人民群众对本单位抓作风促工作，激情干事追赶超越情况的监督，形成了追有目标，赶有方向，激情干事的生动局面。

创新检查模式，让主题作风建设落地生根、全面覆盖 立下“军令状”，行动是否走样？城固县本着“动员千遍不如问责一人”的问题导向，县委作风办坚持“三月一轮换，一季一督查”，每周汇总检查情况，每月调整督导重点，每三月调整督导人员，每季度开展一次考核点评。在落实“一季一督”中，创新推行作风建设“三查四看五联动”模式，对全县各级党组织和基层单位实施“全覆盖”“无死角”作风建设督导检查。从对象上落实“三个必查”（必查在岗情况、必查窗口服务、必查工作现场）；从内容上实行“四个必看”（看作风是否聚焦扶贫、看“图书状”是否落实、看“四个一”是否巩固、看干群是否满意）；从主体上运用“五联动”（单位自查、小组暗访、督导严查、纪委巡查、作风回查）。全县各级及时发现和纠正“苗头性”、倾向性问题，开展自查4轮，12个督导组暗访检查84次，县委考核评价5次，作风办重点复查单位41个，累计发出督办单53份，督办整改问题118个。

作风顽疾具有反复性，为防止问题反弹复发，县作风办对作风问题反复出现的12个单位进行再次复核，责令限时整改。9月中旬，县纪委突杀“回马枪”，又对下发督办单的29个单位43个问题整改落实情况进行突击复查“回头望”，不断夯实基础，弥补短板，实现作风建设规范推进，保障和助推扶贫攻坚工作。

建立科学考评体系，让主题作风建设开花结果、全面超越 作风好不好，关键在检验。城固县创新建立了一套科学的评价体系，推行“一总结、一评议、一考核、一通报”的“四个一”季度考评方式，即每个党组织季度末进行一次作风总结自查、开展一次作风工作点评、进行一次作风工作考核、通报一次作风后进典型，以重点目标任务、脱贫攻坚、作风建设问题清单整改销号等工作完成情况为依据，对全县78个镇（办）、部门逐一考核打分、排名，对任务完成较差的进行重点提醒督办，对季度考核排名靠后的进行约谈，落实补课，并再次开展评议，进一步夯实压紧责任，在全县营造了你争我赶助超越、众志成城促脱贫的浓厚氛围。同时将每季度考核情况纳入年底综合考核范畴，实现过程化监督考评全覆盖。

“激情、干净、超越”主题作风建设为全县经济社会发展强筋壮骨，助推追赶超越任务领先全市各县区。今年前三季度，生产总值增长10.7%，位居全市第一；75个重点项目完成投资61.42亿元，23个项目建成或完成年度投资计划，重点项目观摩连续五年蝉联全市东线组第一；社会消费品零售总额和城镇固定资产投资总额位居全市第二，地方财政收入2.43亿元位居全市第三；城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.7%和8.6%，县域经济社会发展全面提质、持续向好，实现新超越。

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