职能由“管企业”转向“管资本” 去年省国资委取消下放监管事项25项

本报讯（单枚）笔者从省国资委获悉：2018年省国资委以管资本为主推进国资监管职能转变，不断提升依法监管能力。

自身改革不断深化。2018年省国资委取消、下放监管事项25项，授权8项，公布国资监管权责清单，明确法定职权30项，推进国资监管职能由“管企业”转向“管资本”；完成监事会机构人员职责划转，创设创新合作处、资本运营处、公司治理处、监督处，第一时间完成机构、职责、人员“三到位”。各市国资委转变职能也取得进展，宝鸡、渭南、汉中、商洛等市起草了职能转变方案，铜川市出台了权责清单，西安市、咸阳市出台了推进集中统一监管办法，延安市实现51户企业集中统一监管，汉中市将87户企业全部纳入统计分析范围。

制度体系不断健全。2018年省国资委按照“立改废”要求，完成国资监管制度文件清理，对147件规范性文件逐件提出清理意见，确认继续有效31件，宣布废止、失效81件，拟修订35件；出台《降杠杆降负债防风险实施意见》，从八个方面强化重点领域风险防控；出台《投资监督管理办法》《投资负面清单》，对投资行为进行规范；出台《境外投资和资产监督管理工作规程》，解决境外资本管理存在的突出问题；出台《违规经营投资责任追究办法》，加大对违规责任追究力度。

监督管理不断加强。2018年全省国资委系统顺利完成年度目标责任考核，对6户存在安全生产环境保护问题企业进行了考核降分处理；完成36户企业预决算审核，对发现的问题提出整改要求；通过产权市场，公开转让国有股权、资产处置项目57宗；完成国有资本收益收缴，重点用于企业“三供一业”分离移交、结构调整和科技创新。

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