洋县：云数据平台开启扶贫新引擎

本报通讯员 贾军 张恤民打开洋县扶贫云数据平台，全县14865户建档立卡贫困户致贫原因及各类占比、享受脱贫政策、帮扶措施、年度收入等状况一目了然。各类数据随着镇、村一线帮扶干部及“八个一批”行业部门工作人员的录入操作而不停地闪烁着、刷新着。

在脱贫攻坚工作中，洋县积极探索扶贫信息化建设新模式，在全省率先建成了县域脱贫攻坚云数据平台，实现了县、镇、村三级数据联动和“八个一批”行业部门数据共享，在提高工作效率、精准施策帮扶、提升工作质量等方面发挥了显著的作用。

实现数据共享提高工作效率 该县云数据平台按照“县镇统筹抓推进、四支队伍保源头、村级完善提质量、部门协作促共享”思路开发而成。基础数据均来自一线帮扶干部，平台能自动鉴别同一贫困户相关信息之间的关联性和逻辑性，可以有效规避干部单纯填写表、卡、册时可能出现的各类错误，显著提高了数据的真实性、准确性。数据汇总到平台后，按照对应权限分别向镇办、行业部门、脱贫办、相关县级领导开放功能端口，再依据不同工作需要，对基本数据进行分类统计，最终建立了覆盖全县所有贫困户信息的跨行业、跨部门云数据中心，从而把各行业部门、帮扶干部及贫困户有效连接起来，实现了数据的上下联动、相互共享。

2017年9月，需要统计全县各中小学新入校贫困学生底数，县脱贫办通过云数据平台迅速提供了全县建档立卡贫困户学生花名册，县教育局将贫困学生花名册与新入学学生花名册进行对比统计，共有花名即为当年新入校贫困学生，显著提高了工作效率，还有效避免了之前统计中底数不清、各自为战、结果不准、责任不清的问题。县教育推进组脱贫办主任刘龙新激动地说：“这个工作如果按照以前的老办法，需要通知全县49所中小学，逐一鉴别全校学生来确定贫困学生名单，再从中确定1000多名新入学贫困学生，鉴别统计、报送统计一番，折腾下来至少得10天时间，而现在用了不到2天时间，1个工作人员通过云数据比对就统计出来了，这都要归功于县上建立的云数据平台啊！”

目前，洋县脱贫攻坚云数据平台为教育、卫生、民政、林业等11个部门和全县一线扶贫工作人员提供数据支持，各部门的数据库实现了横向、纵向联接。云平台数据总量达到260.23万条，其中平台结合贫困户基本信息自动生成各类数据224.43万条，自动生成率达86.21%；向各级帮扶干部自动推送帮扶措施51842条，自动生成各类报表36种，自动生成率达到了80%以上。

助力帮扶干部精准落实政策 3月份，黄金峡镇杨庄村被调整为县扶贫办包扶村，第一书记闫立斌及时将单位28名干部新确定的帮扶户名单上传至云数据平台。全办帮扶干部打开手机APP端口就能看到自己对应的帮扶户，而且各户基本情况、致贫原因、应享受政策目录、计划脱贫年度等各类信息一目了然。扶贫办干部王鹏看到自己帮扶的杨林庆户属于2018年计划脱贫户，赶紧使用APP的机器人问答功能，输入并发送“户五条”字样，平台立即将“户五条”的政策标准推送过来。在核算该户一季度收入时，由于对应核算项目不清楚，王鹏将该户一季度各类收入的具体金额都输入到APP中，数据平台通过政策对照功能，立即将不应列入的收入项目标红，并迅速计算出该户一季度家庭纯收入数字。

3月29日，又逢洋县周四“进村入户工作日”，洋县审计局23名审计干部集中奔赴谢村镇回龙村入户落实帮扶措施。审计局干部聂海强在本周星期二就从洋县扶贫手机APP端口收到县金融办推送的贫困户享受政策情况信息，自己帮扶的李土生户于3月25日从谢村信用社申请产业发展小额贴息贷款20000元。来到李土生家中，聂海强与他交流探讨：这个钱打算来用来发展什么产业，什么产业市场行情相对稳定呢？经过协商，初步确定发展香橼种植。聂海强又咨询了退耕还林政策和具体办理流程。

该县开发的扶贫APP主要发挥工作动态录入、提高干部帮扶水平的作用，云数据平台主要是整合数据资源、生成各类报表，扶贫APP和云数据平台在功能定位上相互补充、互为依托，形成了一个完整的终端、后台操作系统，在有效避免帮扶干部“知难而退”“踌躇不前”上发挥了显著的推动作用，为帮扶干部顺利落实各项扶贫政策提供了坚强支撑。

掌握工作进度服务科学决策 今年，洋县共向110个贫困村下达基础设施建设项目1416个，计划投资70123.71万元。项目进展情况如何？镇、村是否虚报进度？如果安排督查组逐村逐项核查，实在费时费力。为了有效解决项目进度动态监管等问题，洋县扶贫APP专门开发工作进度监控端口，由110名驻村第一书记担任工作进度监督员，每月1日、16日，第一书记将本村的年度计划建设项目实际进展情况按照系统目录逐一标注，前期可研、正在招标、已经开工、完成投资百分比……来自一线的数据在平台汇总后，立即自动生成110个贫困村项目建设进度排序表、水利交通电力等项目分类进度排序表、与上月同期相比进度增量排序表……县脱贫办依据各类排序表，该通报的立即通报，该协调的及时协调，该实地督导的督查组马上奔赴目的地。

春季攻势三大行动启动以来，通过平台后台陆续显示的数据，对存在问题的单位发出限期完成督办函，对领导进行了约谈。云平台自动汇总各类数据，根据工作需要导出相关工作进度排序表，迅速、准确掌握全县脱贫攻坚总体工作态势，有的放矢采取措施。工作方式的创新，带来的是工作质量的显著提升，截至5月初，该县“八个一批”行业推进组承担的各项工作任务快速均衡推进，两年任务计划一年半建设完成的既定目标有望顺利实现。

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