远山近水总关情

王宝杰刘 宇孙永超郭其奎

把培训送到水库移民的身边！这是对胸怀祖国发展、选择背井离乡的水库移民的庄严承诺。

11月的八桂大地，秋高气爽。从广西大化瑶族自治县到常吉村有两个多小时的车程。笔者跟随村民进入岩滩水电站第一批水库移民现在居住的村落。

把培训送到水库移民的身边

作为岩滩水电站第一批水库移民，党和政府始终牵挂他们未来的生活保障。然而，没有技能，年龄层次参差不齐，这让水库移民的就业困难凸显；山路崎岖，路途遥远，观念束缚，也让水库移民缺乏参加培训提高技能的动力。岩滩镇副镇长韦富文说，搬迁补偿费用只能解决一时困境，长远保障还需要依靠给移民们找到安身立命的工作岗位。

自治区人社厅意识到，让水库移民参加培训、提高自身技能、找到合适的工作岗位，这些对于水库移民改善生活、提供未来保障乃至维护社会稳定都是意义重大。

“一个就业岗位牵动的是移民一家人的生活和希望。”自治区人社厅厅长蒋明红说。2007年11月，广西全面启动水库移民专项培训就业工程，对在法定劳动年龄内、有劳动能力、有培训就业愿望的水库移民劳动力“只要愿意”都可以参加培训，并送培训到水库移民家门口。

一床一桌，面积不足10平方米，在大化县，培训老师吃住都与村民在一起。曾经深入农村一住就是半年的电焊培训老师韦应说，因为电焊培训的特殊要求，村民们需要分批分次地实控操作，一天下来韦应要站着指导村民十几个小时。“真的挺辛苦的，尤其是天气热的时候，因为要知道村民操作，持续被高温烤，常常是汗流浃背。”韦应说，经常有村民晚上过来敲门要求培训学习，因为白天他们有农活、送孩子到很远的地方上学，所以只有挤出晚上时间上课学习，有时候一学就到半夜。

和韦应一样，不辞辛苦深入到山区、村屯培训村民的优秀教师有很多，黄献就是其中之一。听说人社局召集教师给水库移民培训，黄献二话不说就报了名。“也想为社会做点事。”黄献在乙圩乡乙圩村教导移民烹饪技术，很受大家的欢迎。“有学习意愿的就告诉我，我到各家各户亲自指导教学。”黄献说。为了让移民尽快掌握技术，他手把手地指导，有时候一道菜要为大家演练几十遍，移民们都亲切地称他为“自己家人”。

大化瑶族自治县人社局局长潘毓川说，有的老师自己随身携带沉重的培训器材，有的老师长达几年的时间一直在基层服务，有的老师甚至将培训补贴捐赠给水库移民，无偿支援移民培训。为了能让水库移民都了解免费培训的政策，人社局所有工作人员深入山区、村屯粘贴宣传单、借助广播、电视广而告之，逐家逐户上门通知。

“手把手培训”、“订单培训”、“劳动预备制培训”，一项项培训政策到户，一条条培训信息到人。自2007年至今，广西连续多年从自治区本级预算的就业专项资金中累计投入8500万元，专项用于水库移民的就业服务，共帮助了30多万水库移民参加培训实现了就地就近就业或转移就业。

把岗位安排在水库移民家里

下老乡兴隆移民新村村民岑福存是闻名远近的水库移民就业明星。在他家里，一个“循环经济种养模式”正在形成：楼顶有“菜地”，上面种菜，下面养竹鼠；生态猪圈养猪，猪鼠粪便从排污管排入楼下沼气池；鸡舍养山鸡，用微生物菌处理鸡粪，作为蔬菜、葡萄树的肥料……

为解决水库移民人均耕地面积不足、就业渠道有限等问题，人社部门与农业部门合作，在移民居住楼顶和房前屋后搭棚建池，建立循环种养模式，将岗位安排到移民家里。

“开始村民也怀疑，这能行吗？我胆子大又闲不住，就开始尝试。”岑福村说，这些项目都是免费的，还派技术员过来亲自指导。不到一年的时间，岑福村家里的实验已经见成效。

如今，移民新村26户移民家家户户都在楼顶和房前屋后搭棚建池，养猪、鸡、兔、蛙、鳖、鱼，种蔬菜、瓜果和花卉。“大家没事在一起研究研究，看谁家养的好，谁家效益好，这增加了不少生活乐趣。”老乡们说。据了解，去年下老乡移民新村庭院经济收入45.3万元，人均收入4356元。

在隆林各族自治县，为了给水库移民提供最大的方便，实现就近就地就业，人社部门充分利用天生桥水库有利条件，指导水库移民从事网箱养鱼、开展水产养殖。目前天生桥库区网箱养鱼达35154箱，养殖面积近10000万亩，安置库区移民1189人。

在巴马瑶族自治县共有15000多处水利工程，包括小型水库8座，引水工程500多处。为了更好地结合当地的旅游资源，巴马针对世界各地“候鸟人”的偏好习惯，开设特色农家乐小饭馆、小旅馆、小吃店、特产店等，为“候鸟人”提供优质服务。“巴马的模式很值得借鉴，一方面解决了水库移民的就业难题，另一方面形成了地方就业品牌。”河池市就业局局长韦振飞说。据了解，通过开展就近就地就业，巴马已带动近千人就业，年人均收入达３万元以上。

把希望放到水库移民心里

当汽车驶进天峨县，吸引人们目光的不仅有这里如画景色，还有道路两旁的各类竹鼠养殖基地、种兔养殖基地、花卉种植基地……这些都是为水库移民精心打造的就业基地。

移民罗恩克家外出务工时，了解到原生态种兔市场前景良好，于是就回到家乡带领移民们创建了基地。如今，村里已成为原生态种兔种养基地。

“在政府扶持下，我们创办了养兔专业合作社，依山傍水建立兔舍，圈养幼兔和种兔。”罗恩克说，村里几十户人家都建立了兔场，有问题大家一起商量解决，有好的经验可以共同分享，最大限度降低风险。“现在水库移民和早前不同了，大家都想办法就业创业致富。”罗恩克说，天峨县的水库移民已经改掉了“等、要、靠”的习惯，创业带动就业效果显著。

为扶持水库移民就业，广西各级政府把希望放到水库移民心里。如今，红水河沿岸专门为水库移民建起的一排排整齐的洋楼；为方便移民出行，建立了横跨红水河的拱形大桥；为移民打造的创业基地和循环农业新模式……种种阳光政策，把希望放到了水库移民的心里，让移民倍感温暖。

让水库移民看到希望的远不止这些。２００９年，新农保试点启动伊始，广西就将水库移民集中的县区纳入到第一批试点中来，让水库移民尽早享受到惠民保障；龙滩、岩滩、大化等水电站的县区都出台了针对水库移民参加新农保给予专项补贴的通知，为水库移民提供切实保障……

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