做好五篇文章 打造民族文化生态旅游名县□ 廖国璋

 

南丹地处西南出海大通道，是桂西资源富集区重要县份，区位优势明显，交通十分便利，自然资源丰富，享有“中国有色金属之乡”、“矿物学家天堂”、“中国锡都”等美誉。境内气候宜人，山川秀美，洞奇多姿，文化底蕴深厚，民族风情绚丽，是理想的民族风情、生态观光、休闲养生的旅游胜地和实施旅游大开发的热土。为贯彻落实好自治区党委、政府作出的建设旅游强区的战略部署，南丹立足县情，主动融入区域旅游产业发展新格局，按照打造“民族文化生态旅游名县”的定位，发挥资源优势，加快建设步伐，努力推动旅游业实现赶超跨越发展。

一、主动融入对接，做好“借力发展”文章。一要充分借助和发挥南丹地处自治区打造巴马长寿养生国际旅游目的地和贵州建设以荔波县为重点的黔南旅游圈中心的区位、交通、资源等优势，把南丹培育打造成为链接贵阳、南宁、桂林乃至大西南和港澳台的特色旅游精品路线县份和桂西北重要的旅游集散中心。二要依托和突显南丹是广西凉都、世界丹都、中国锡都、世界白裤瑶文化“活化石”和主要聚居地等旅游资源的唯一性和独特性，高起点、高水平开发形成丹文化体验旅游、休闲避暑旅游、温泉养生旅游、原生态民俗文化旅游、工业体验旅游等特色产品。三要创新联盟合作体制机制。要推动南丹与贵州荔波旅游合作框架协议深入落实，着力构建区域旅游战略合作和无障碍省际旅游通道、旅行社客源互送等新格局。当前，重点要积极推动南（丹）天（峨）荔（波）和南（丹）东（兰）巴（马）区域合作旅游线路尽快实施。

二、强化规划引导，做好“开发建设”文章。一要抓规划完善。目前，新的《广西南丹旅游业发展总体规划》已编制完成并通过评审。要继续抓好当前建设的包括东线旅游在内的各景区景点旅游详规的编制工作，加快土司文化城、丹泉酒工业游、里湖乡白裤瑶民俗风情园、温泉公园养生度假区、巴平万亩梯田风光等景区景点的策划、规划。二要抓开发建设。就当前而言，就要抓好打基础工作以及一批已经具备一定基础和条件较为成熟的景区景点的建设提升,加快温泉公园的扩建，甘河白裤瑶寨的整修，洞湖、下水以及恩村景区的公共服务配套，地下大峡谷国家级水利风景区，里湖乡旅游风貌改造，丹泉酒工业旅游项目建设等。就突出重点而言，就要抓好丹文化体验游、避暑养生度假游、原生态民族文化游、白酒文化体验游、特色村镇游、喀斯特地貌观光游等6大旅游产品的开发，为推进长远开发建设、统筹全县旅游业加快发展奠定坚实的基础。

三、着力挖掘提升，做好“品牌打造”文章。一要注重对固有文化内涵的挖掘提炼和创新利用。首先，要抓好南丹近千年的土司文化、炼丹文化和白裤瑶文化等为主体的“丹文化”的挖掘提升，要增强文化的创新理念，充分挖掘固有文化的丰富内涵，彰显特色、形成品牌。其次，要丰富文化展示的载体与形式。要切实通过一首歌、一句广告词、两本书（土司文化、白裤瑶文化）、一部舞台剧、一本摄影集等形式，集中展现南丹的经典文化和塑造旅游形象。要突出抓好地方文化特色、民族民俗特色的节庆文化培育，办好“丹文化”旅游节、吾隘“蚂柺（虫另）节”、芒场黑泥“演武节”、里湖白裤瑶年街节等民俗节庆活动。另外，要注重在城镇化中融入地方文化，结合新农村、名镇名村建设和风貌改造，抓好土司文化城、丹泉世界名酒文化城、莲花山主题公园等文化旅游综合体建设，打造文化体验旅游新景点。此外，要大力培育发展旅游文化产业，重点建设好桂西北特色壮锦研发基地及年产1万件壮锦工艺品技改扩建、锡工艺品研发加工等一批项目。二要抓好品牌策划与营销。南丹有特色的旅游形象要素丰富，但最能代表南丹主要旅游形象的宣传主题还没有完整确立。今年，要通过采取开展主题形象广告语征集、聘请著名公司策划、旅游专家评选等手段，精心策划，准确定位，并下大力进行宣传、塑造。要充分借鉴区内外特别是巴马瑶族自治县、贵州省荔波县等周边县份旅游宣传营销的成功经验，通过报刊、电视、网络等媒体以及会展节庆、旅游宣传大篷车和重要交通枢纽场所的广告牌等渠道，加大对南丹旅游主题形象、重点产品、主要特色、个性品牌等方面进行多层次、全方位的宣传促销，提高知名度，扩大影响力。

四、注重产业融合，做好“联动发展”文章。切实增强产业理念，努力推动旅游与各产业的深度融合发展。重点加快“吃、住、行、游、购、娱”等旅游配套行业的发展，突出抓好地方特色美食挖掘、主题酒店建设、旅游商品开发、休闲娱乐配套等消费产业的培育。要注重推进旅游与城建、文化、商贸业等的融合，建设城旅项目，促进城景一体化；建设文旅项目，促进文旅融合发展；建设商旅项目，促进商旅互动发展。要注重推进旅游与农业、扶贫产业的融合，大力发展现代“农家乐”、农业观光、农事体验游等，以旅游带动特色农业发展，促进群众脱贫致富。要注重推进旅游与工业的融合，通过建设工业博物馆和旧工业矿窿、加工工艺、加工流程等工业旅游新景区景点，大力开发工旅项目、矿旅项目、旅游商品加工项目等，形成产业集合发展。

五、完善配套服务，做好“环境优化”文章。一要抓配套政策的落实与完善。要认真落实自治区关于《加快旅游业跨越发展的决定》《加快旅游业跨越发展的若干政策》，切实兑现《南丹县促进旅游产业发展优惠奖励办法（暂行）》等旅游扶持政策。二要抓交通基础设施完善。积极争取自治区加快开工建设南丹县城关镇至贵州荔波县瑶山乡旅游专线二级公路、南丹县城经骆马至大厂镇二级公路，加快县内各景区景点道路交通等改造和环线建设，构建快速便捷的旅游交通路网。三要抓景区基础设施完善。加快各景区大门、路网、游客服务中心、卫生设施、停车场、指示牌等服务设施建设，使游客停下放心、游玩开心、吃住舒心。四要结合开展清洁乡村活动，扎实抓好城乡清洁的整治，建立长效机制，营造水绿天蓝地洁净的旅游环境。同时，加强旅游景区的环境保护，以良好的生态实现旅游的可持续发展。五要提升服务水平，完善服务政策，提高各级领导干部服务旅游发展的能力和执行力，切实解决客商在南丹投资开发旅游产业的后顾之忧。六要加强旅游人才培养与引进，完善培训机制，为旅游业加快发展提供人才支持。

 

（作者系南丹县人民政府县长）

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