“四轮”驱动 “软硬”兼施 东兰加强基层党组织规范化建设

 

东兰讯

 

近年来，东兰县采取“在退中求进、在软中求硬、在虚中求硬、在小中求大”的“四轮驱动”有效措施，推进农村基层党组织规范化建设。今年上半年，全县149个村（社区）党组织分3个批次接受全市规范化建设检查评估，均一次性通过验收。目前，该县所有村（社区）基本实现了基层组织建设常态化、台账建立常态化、队伍管理常态化、党员议事常态化、村干部值班常态化和保障运行常态化等“六个常态化”的目标要求。

在“退中求进”，推动制度保障规范化。针对一些村委班子对上级安排业务经费、集体经济收入没有定期公开，没有完全做到村财公用的问题，该县注重强化村财制度管理，强化落实“四议两公开”制度，带动了相关制度的建设和落实。如兰木乡通过建立“现场问政、村事共议”等环节，组织党员群众举手表决通过了民生政策落实、加强基础设施建设等相关事项，并填写评议、提议表，表达意见和建议。通过村民、各队队长、村理财小组成员、村监督小组成员以及县乡两级人大代表和党代表，向村“两委”干部“问政”，有效地推动了“四提四议两公开一监督”制度的落实，取得了良好效果。

在“软中求硬”，推动基础设施规范化。针对硬件设施跟不上这一问题，该县整合资源向基层倾斜，充分发挥挂村后援单位的优势，在政策、资金、技术等方面给予大力帮扶。今年，该县出台《规范村级活动场所建设的管理办法》，整合部门资金2500多万元，实施24个村级公共服务中心建设。今年以来，各单位支持各村建立篮球场、舞台、党务村务公开栏等，配送电脑49台、办公桌椅360多套和档案柜320个。目前，该县共有100个村（社区）建立村级政务服务中心。今年以来，共为群众办理宅基地、危房改造补助金、户口迁移、五保供养等事项2.4万多件，初步实现了村民办事不出村的目标。

在“虚中求实”，推动组织建设规范化。该县注重把组织建设融入服务发展大局中，按照“村级升格、专业组建、分类管理、全员覆盖”的基本原则，把“虚”做“实”，建立“村党总支-专业党支部-基层党小组”的组织链，将25个村党支部升格为村党总支，并设立86个屯级党支部和7个不同类型的专业合作社支部。同时，打造一批“两新”组织党建示范点，全县“两新”组织共设立党的支部委员会99个。

在“小中求大”，推动党员参政规范化。该县注重发挥农村党员的力量，鼓励他们对不明白、不清楚的党务、村务问题，向村委班子提出质询，由党组织予以答复或办理，以此落实党员主体作用，确保党员意愿得到充分表达。在“美丽乡村”建设中，东兰县通过“民事大家谈”形式，调动了基层党员群众的积极性，推动了活动建设的常态化。这一做法和经验得到《广西日报》和《当代广西》报道，并在自治区《美丽广西·清洁乡村》简报上刊发，得到自治区党委领导和市委领导的批示肯定。

 

 

 

（蓝英参）

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