推进产业带动扶贫 夯实农民增收基础 ——环江大安“整乡推进”示范区新春走笔之四 覃日泉

 

以前，环江毛南族自治县大安乡环界村和塘官屯附近是一片荒坡地，两年前，在当地政府和群众的共同努力下，种上了经济价值高的红心香柚，渐渐地成为农民增收致富的宝地……

2012年，河池市选定大安乡为实施开发扶贫“整乡推进”示范区建设的试点，希望通过大安乡的建设和开发，探索出一条与大安乡条件类似的乡镇推进开发扶贫新路子，使大安乡成为全市“整乡推进”的排头兵，到2015年实现全乡人均纯收入5000元。

要一次性解决全乡贫困人口的贫困难题，并非易事。千头万绪，该如何着手？

大安乡是一个农业乡。全乡从发展农业来增加农民收入，如果单纯以通过提高农产品产量作为出路，并不是最好的办法。因此，要把全乡农业发展提高到一个新的高度，必须想方设法把丰富的农产品资源优势转化为经济优势，实现由农业乡向农业强乡的转变。

市人大常委会副主任韦志鹏认为，要以“没有产业支撑的扶贫不是真正的扶贫，没有产业支撑的‘整乡推进\’不是真正的‘整乡推进\’”的理念，在“整乡推进”过程中，环江要树立重点培育特色产业的理念，以产业带动开发，拓宽群众增收渠道。

据了解，目前，大安乡实施开发扶贫“整乡推进”示范区建设，通过采取“5321”帮扶模式，即以厅级干部每年帮扶5户贫困户，处级干部每年帮扶3户，科级干部每年帮扶2户，一般在编干部职工每年帮扶1户，每户每年种植核桃1亩的办法，组织全县各部委办局、人民团体、协会等单位和大安乡所有在编干部职工及区、市、县后援单位干部职工，以选择靠近公路的荒山荒坡、残次林地及村旁、路旁、田地旁、水旁等适宜地块，对大安示范区的核桃产业进行结对帮扶种植。经过鼓励连片集中开发，大户承包开发，仅2013年，大安乡金桥村就完成1万亩核桃种植任务。

时任大安乡环界村第一书记、现任环江县县委常委、县委办主任韦德武说：“红心香柚品种适应性比较强，产量比较高、稳产，将会拓宽群众增加收入的渠道。”

为促进村民增收，带动村民致富，2012年年初，市开发扶贫整乡推进大安示范区项目推进办公室以“公司＋基地＋贫困户”模式，引进有实力的企业进驻在大安乡，连片种植红心香柚1500亩，带动全乡群众种植2万亩。据广西金果生态农业发展有限公司负责人介绍说，丰产期的红心香柚亩产可达5000公斤，当前市场价为每公斤8元。目前，全乡建立了6000亩红心香柚示范基地，并以该模式，辐射带动全乡农户发展红心香柚产业12000多亩，使红心香柚成为大安乡的主导产业。

广西环江银河生态农业发展有限公司总经理郭代桂说：“我们对群众种的红心香柚，实行了种植、管理、销售、技术上的跟踪服务，让农民群众吃下‘定心丸\’。”

以产业带动开发，拓宽群众增收渠道。该乡重点培育了桑蚕、甘蔗和特色水果产业，解决长期以来产业形不成规模、缺乏带动能力的难题。以“园区带小区、小区带大户、大户带农户”的发展模式，大力推广规模养殖扶贫。目前，大安示范区已培植竹鼠、香鸭、土鸡、网箱养鱼等特色养殖大户11户，建成各类养殖场11个。

环江县县长黄炳峰说，该乡通过典型引路、示范带动、集中打造，形成主导产业突出、规模发展初步形成、带动致富增收初显的产业发展新格局。短短的两年多时间里，在新一轮开发扶贫中，广西首个整乡推进大安示范区的产业带动工程，已经初步形成健康发展的良好态势。

在产业覆盖贫困户工作中，全乡贫困户种植红心香柚或核桃的有2201户，贫困户覆盖率100%，按照贫困户人均1亩水果以上的要求，产业达标户2128户，达标率为96.68%。大安示范区推进产业发展取得的成效，得到了市委书记、市人大常委会主任黄世勇的充分肯定。

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