栋栋新居拔地起 幸福生活进万家——罗城加快危房改造工程建设纪实 特约记者 吴耀荣 通讯员 吴昌德

 

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”这是唐朝著名诗人杜甫的忧国忧民诗句。

12月26日，记者在罗城仫佬族自治县宝坛乡金洞屯看到，一栋栋新建成的楼房拔地而起，成为大山深处一道亮丽的风景线。

“元旦，我们就要搬入新居了，这几天各家各户都在忙碌着，到时你们可要来喝两杯哟！”

 

现年52岁的村民高琪居高兴地说，金洞屯像他家一样要在元旦搬入新居的农户还有19户。

老高一家四口人，长年居住在大山深处不足60平方米的茅草树皮房里，一遇雨天，四壁漏风又漏雨，生活苦不堪言。自2012年3月罗城正式启动茅草树皮房改造工程后，老高一家起早贪黑，请人挑沙、运砖、施工，用不到4个月时间，就建成了一栋新楼房，其中国家给他补助3万元，自己筹措4万元，终于解决了住房难题。

现在，罗城的危房改造工程已全部完工，并顺利通过自治区、市级考评验收，许多村民在新年来临前陆续搬入新居，日子将越过越红火。

足额落实资金，做到专款专用

2012年，上级下达给罗城农村危房改造任务共有四批，其中第三、第四批列入2013年完成的指标任务，第一、第二批共有1364户（包括茅草树皮房64户在内），主要资金来源是中央补助，自治区、市级、县级三级配套，并通过群众自筹，扶持的对象是农村五保户、低保户、贫困户、残疾户、孤儿户和贫困计生诚信家庭户，计划总投资9642.32万元，其中群众自筹资金7162万元。为落实好政策，该县给每户茅草树皮房改造补助资金3万元，给每户危房改造工程补助1.76万元，并做到一次性足额发放。同时，县政府在财力十分困难的情况下，仍然拨出启动资金300多万元，确保工程顺利推进。

“农村危房改造工程资金是条高压线，任何人不得乱用。”县住建局局长梁明忠如是说，为了核查扶贫对象，他们派出工作人员对各乡镇、村屯上报的困难户进行逐一核查，张榜公布，接受监督，做到准确无误，对上报不符合条件的农户当场进行核销，确保把有限的资金用在最亟待解决的农户身上。同时，设立专户管理，封闭运行危房改造资金，确保专款专用。

层层成立机构，确保责任到位

为加强对危房改造工作的领导，该县由一名分管具体项目的常务副县长担任组长，从住建局、发改局、财政局、民政局、扶贫办、残联、监察局等相关单位抽出一把手具体落实，明确职责和分工，落实工作任务。各乡镇也相应成立了危房改造工作领导小组，实行党政主要领导包村，干部包户的工作机制，在行政村还落实有专人管理，以全力推进农村茅草树皮房和危房改造工程建设。宝坛乡金洞屯是最边远的山区，由于没有村级公路，建筑材料难以运到位，施工成了问题。时任常务副县长的刘韦才看到这一情况后，亲自深入实地，坐镇指挥，现场办公，协调各方做好进村公路的维修和物资调运工作。当地干部采取“五加二”（五个工作日和两个休息日）、“白加黑”（白天和晚上）的超常规举措，全力推进茅草树皮房改造工程建设，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，确保项目工程按时按质完成。

施工队统一施工，确保工程质量关

面对如此繁重的工作任务，该县树立“一盘棋”思想，对所有的茅草树皮房和危房改造工程进行编制、规划，对农村建筑工匠进行统一培训、统一施工，提高农危房改造管理和技术员的专业水平，尽量帮助农户建成安全、适用、经济、美观，具有农村特色和地方民族特色的住宅。同时，强化质量监督，对设计不合要求，施工不规范，偷工减料，违规建设造成重大质量安全隐患的，依法查处，确保工程质量，真正建成一项“惠民工程”、“民心工程”和“放心工程”。

 

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