建设稳定和谐美丽锡都 ——南丹县委书记莫振祖谈创新社会管理维护社会稳定工作

 

党的十八大对加强法治建设提出了新思路，对加强创新社会管理提出了新任务，对加强和改进党对政法工作的领导和政法队伍建设提出新的要求。当前，南丹县各级各部门把深入学习贯彻十八大精神，创新驱动社会管理，促进全县和谐稳定发展。近日，南丹县县委书记莫振祖就如何加强政法队伍建设，更好服务经济社会和谐稳定发展大局，接受了采访。

在谈到党委、政府如何抓好政法队伍建设时，莫振祖说，在县委、县人民政府领导下，县政法委协调和指导政法各单位，以全面规范执法过程为有力抓手，全面加强政法队伍建设，确保执法公开、公平、公正，取得了明显成效。公正、廉洁执法，维护社会公平正义，既是社会主义法治理念的本质要求，也是政治工作的生命线。随着社会主义民主法治建设的不断发展进步，人民群众对社会公平正义的要求越来越高，不适应社会主义民主法治要求的执法方式、执法行为，很容易成为群体性事件的导火索。这些都要求政法部门要大兴廉洁勤政之风。政法部门要坚持从严治警，建立健全防范机制，严格问责标准，确保公开、公平、公正执法。要从案件评查和涉法信访案件入手，严查案件背后徇私枉法、贪赃枉法问题，坚决清除害群之马，纯洁政法队伍。对群众反映的政法干警违法违纪问题，做到有报必查，清查必严，触犯法律的要严惩不贷，使广大干警抵得住诱惑，经得住考验，始终坚持不为利诱所动，不以权谋私，不以案取利，不拿执法者的原则做交易。要对干警进行业务能力培训，并通过业务比武、岗位练兵等竞赛活动，打造一批业务技术能手，选树一批叫得响、立得住的先进典型，发挥榜样的示范带动作用，培育干警创先争优的意识。

就政法各部门如何进一步正确认识政法工作的出发点和落脚点，莫振祖说，把“群众满意”作为最高标准，不断提高驾驭社会治安局势的能力。“执法为民”是政法工作的出发点和归宿点。政法各部门领导干部和广大干警只有大兴“亲民近民之风”，始终坚持把人民群众的权益和利益摆在首要位置，始终坚持把群众满意作为最高标准，充分发挥职能、认真履行职责，切实提高广大群众的安全感和满意度，才能真正实现社会长治久安。近年来，南丹县在平安建设以及创建社会和谐模范区活动中取得了好成绩。但全县刑事案件、特别是“两抢一盗”侵财案件仍在高位运行，各种影响社会和谐稳定的矛盾纠纷不断出现。因此，要牢固树立稳定压倒一切的思想；要紧紧围绕政法工作的职责，积极开展调查研究，加强对全局性问题、应用性问题、突发性问题和趋势性问题的研究；要把开展打击“两抢一盗”等群众反映强烈、严重影响群众安全感和满意度的犯罪专项行动作为各级政法部门维护民利、保障民权的民心工程来抓；要积极构建立体化的打防控体系，不断提高驾驭社会治安局势的能力，把违法犯罪分子的嚣张气焰打下去，还给人民群众一个安居乐业的社会环境。

在谈及如何实现创新社会管理，建设和谐美丽南丹时，莫振祖认为，以“平安南丹”创建为有效载体，全面推进社会管理创新，建设和谐美丽南丹。“必须加快推进社会管理体制改革。”这是党的十八大报告要求内容之一，也是今后的工作重点方向。南丹县从实际情况出发，制定符合全县社会和谐发展大局的目标。一是加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。二是加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。三是加快形成政社分开、权责明确、依法自治的线型社会组织体制。四是加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

南丹县以“平安南丹”创建为载体，从各项执法活动到各个工作岗位，从各项工作机制到工作方式方法，都要大胆创新，全面推动社会管理创新。结合几年来建设“平安南丹”工作实际，要在以下几个方面上下工夫。一是健全和完善流动人口管理。继续强力推动由公安部门牵头负责，多个政府部门共同参与的流动人口管理工作。以居住证“一卡通”，为流动人口关注的民生问题提供优质服务。二是要创新信息预警处置机制。强化以情报信息为主导的预警机制，健全完善全方位、多层次、立体化的情报信息网络。三是加强社会治安重点地区和突出治安问题整治，深入开展平安小区的创建。四是加强特殊人群的服务管理。要完善社会矫正管理信息平台，实施分类分级管理，建设一支专业的社区矫正工作队伍，严防脱管漏管和重新犯罪。五是创新打击整治工作机制。建立治安形势评估、公众安全测评、日常决策部署和配合监督制约为主要内容的打击整治经常性工作机制。加大对现行案件的侦破力度，坚决遏制刑事案件发案率居高不下的势头，进一步提高人民群众的安全感和满意度。

 

（黄理科

 

黄吉楠

 

杨志广）

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