南丹讯
去年7月,黔桂两省(区)相邻5县(即贵州的独山、平塘、荔波、罗甸和广西的南丹)率先在贵州省独山县麻尾司法所和广西南丹县六寨司法所成立了“通道党建跨省联建暨接边地区司法行政协作工作站”。此后,双方以矛盾纠纷联防联调、社区矫正联合监管、法律服务便民惠民、法治文化联谊联建为基础,在司法行政等领域开展全面合作,收到了良好的社会效果。
双方把省际边界人民调解工作列为“平安边界”建设的重要内容,相继成立了“独山·南丹两县边界区域平安建设工作领导小组”和“独山·南丹两县边界民事纠纷联合调解委员会”,建立了《联席会议制度》《信息沟通制度》《学习交流制度》等信息资源共享机制,把两地县、乡、村三级联合调解委员会主任联系电话制作成卡片,分发到双方调解成员手中,遇有矛盾纠纷和突发事件及时互通情况,提高了应急处置能力。
先后在两省(区)五县接边乡镇、村屯建立联防联调工作领导小组及办事机构68个311人,其中,县级5个56人、乡镇级19个104人、村级44个151人,形成了县、乡、村全覆盖的三级联防联调网络。
此外,为了统一毗邻地区矛盾纠纷联防联调标准,双方还签订了《黔桂两省(区)五县六村村规民约》,对涉及接边地区的易发的纠纷联合调处有关事项作出了统一约定。经过不断的探索和实践,加盟省际边界矛盾纠纷联防联调体系的乡镇、村寨不断扩大,现已由原来的6个村发展到了18个村,并签订联防联调公约82份。
该工作站的建立,不仅为省际边界纠纷人民调解工作和社会管理综合治理创造了新的模式,而且还为边区农业发展、通货贸易、招商引资等搭建了交流平台。如今,边界地区1600多亩“插花田地”和24000多亩山林土地正常管理和耕种,边界贸易兴旺发达。
(吴和青)
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