天峨二千八百名安全员合力建起安全监管网络 “小安全员”构筑稳定大环境

 

本报讯（见习记者

 

蒋宽

 

通讯员

 

房文勇

 

韦显文）“大见石旅游景区路口发现一处大型危岩，危及过往路人，请求尽快消除隐患。”发现问题后，天峨县六排镇安全员黄光忠向政府有关部门上报了这样一条信息，一个星期后，危岩被多部门联合爆破处理。去年，该县共收集处理类似的上报信息1300多条，有效维护了和谐稳定大局。

目前，天峨共有2800多名像黄光忠这样的安全员，遍布全县大小乡村。安全员的工作职责是宣传安全生产知识，检查汇报辖区内车辆、船舶运行，地质隐患点监控、治安防范等情况。紧急情况下，他们有直接向县领导反映情况的责任和义务。

天峨是广西有名的山区县，也是库区移民大县，由于点多线长，管控力量有限，各种安全隐患、纠纷时有发生，影响了稳定和谐。2006年，天峨在道路交通“三盯”制度基础上创建安全生产县、乡镇、村“三级”网络制度，首批1200多人组成的安全员队伍经过培训正式上岗，从上至下、从面到点的安全生产监控网络正式建立。“警力有限，民力无穷。”天峨县副县长梁昌旺说，这一网络制度建立的目的就是广泛发动群众，扩大监管范围，迅速反应、快速办理。

下老乡雅房村村委会主任黄光崇是首批安全员中的一名。做了8年的安全员，他感慨道，跑断腿，磨破嘴，电话打到手抽筋。“我们没有什么权利，只能靠嘴说。”黄光崇告诉记者，工作做多了，群众知道是为大家好，也就好做了。如今，农村酒驾、邻里吵架，甚至村民被狗咬这类小纠纷都会找到他，公安办案也向他了解信息。黄光崇当了两年安全员后被村民推选为村委会主任。

这些年，各级安全员累计举报各类信息8000余条，大量的群众纠纷被化解在基层。当了9年天峨县安监局局长的黄绍芬感慨：“天峨稳定和谐的社会环境，安全员功不可没。”

从2007年开始，该县连续6年无较大及以上安全事故发生，群众安全感指数不断攀升，一直排名全区前列，2012年内，有三个季度排名全区第一、一个季度排第二。该县被列入“全国生态文明示范工程试点县”，并荣获“全国平安渔业示范县”等称号。

如今，“小安全员”也发绩效工资、享受退休待遇。2013年，该县正式启动县、乡镇、村、屯（组）“四级”安全监管网络体系建设，并正式下发文件，明确村屯两级安全员的待遇、职责，1637名屯级安全员将分批培训上岗，全县安全员已达到2800余名，安全员制度延伸至屯一级，正式实现全覆盖。

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