长丰县乡镇招投标工作全面规范提升

长丰县招投标统一平台运作以来，招投标改革创新发展呈现出逐年跨越发展的态势，取得了长足进步，不仅节约资金成效显著，而且社会效果良好。在全面规范县本级招标采购工作的同时，招投标工作不断向乡镇（区）、重点村居延伸拓展，实现了全县乡镇招投标工作管理的全覆盖，为更好地服务于全县大建设、大发展、大环境以及新农村建设提供了强力支撑。

一是健全网络，招标工作实现常态化。目前，全县16个乡镇、区，全部设立了招投标领导机构，建立健全了以主要负责人任组长的招投标领导组，并下设办公室，明确了具体承办招投标工作的部门，同时，设立招投标中心，明确由分管领导任主任，抽调有关人员专兼职承办招投标业务，做到了有组织、有领导、有人抓、有人管、有人办，基本实现了招投标工作的组织化，招标业务办理实现了“五个一”，招投标业务办理基本实现了常态化、正常化。

二是强化管理，乡镇招标向纵深推进。一是建立了一套制度。为进一步规范乡镇区限额以下项目招标采购行为，加强招标采购监督管理，从源头预防腐败行为发生，印发了《长丰县加强限额以下项目招标采购管理工作意见》；为规范村级公益事业一事一议财政奖补建设项目招投标工作，促进项目招标又好又快和顺利实施，制发了《长丰县村级公益事业一事一议财政奖补建设项目招投标管理办法》；同时，县里还制订了乡镇区招投标目标考核实施细则，将乡镇招投标工作统一纳入全县年度目标考核，年终奖惩兑现。二是开展招投标政策业务培训。为进一步规范提升乡镇招投标工作水平，针对乡镇招投标工作特点，适时开展了乡镇招投标从业人员法律法规和政策业务培训，从建设项目规划、项目设计、招标投标工作程序、施工管理、廉政建设以及相关法律法规及政策等着手，加强对乡镇招投标从业人员的法律法规及政策业务培训，进一步提升其业务水平和工作能力，提升招投标从业队伍廉洁自律的自觉性。采取召开施工现场工作调度会、业务交流座谈会等形式，听取各乡镇区招投标业务工作开展情况汇报，现场办公，指导业务开展，以全面提升各乡镇区招标采购工作水平。三是加强督查，严格考核。县里每年安排由县纪检监察部门牵头，县招管办、财政、审计等相关部门参与，对各乡镇区招投标工作开展情况进行全面督查，对存在的问题下发整改通知，召开督查调度会议限期改进，并给予通报。同时，依据乡镇区招投标目标管理考核办法，对各乡镇招投标工作进行量化管理，形成激励奖惩机制。四是实行备案监管。各乡镇招标采购项目结束后，均由各乡镇区招投标领导组办公室将该项目的招标采购详细情况，填写《限额以下项目招标采购备案表》报县招投标监管部门统一审查备案，进一步促进了全县乡镇招投标工作向纵深发展，整体提升。

三是规范程序，实现招标公平公正。为进一步规范乡镇招投标工作，县招投标管理部门依据有关法律法规和规定，制定了一整套严密的业务办理实施细则，各乡镇基本都建立了一整套严密的招标流程，在交易审批、招标受理、信息发布、业务办理、开评标和定标程序等关键节点，做到程序规范，操作合规，切实保障乡镇招投标工作规范开展。一是健全项目交易审批制。无论是乡镇建设工程招标，还是物品采购、村居集体资产的产权出让等交易业务，都必须履行严格的审批制度，经乡镇区领导组会议审议决定并以会议纪要形式批准后公开交易。二是规范信息发布。各乡镇区发布的招标交易信息，除按规定在当地广播、政务公开栏等媒体或场所发布外，按规定标准还同步在县招投标网发布，由县招管办对招标信息进行审查把关，确认无误后，方可对外发布，比较重大的项目，除在县招投标中心网站发布外，还在市以上网站同步发布，既确保了乡镇区招标信息的发布质量，又实现了招标采购信息发布的最大化，实现了招标信息公开、企业竞标机会均等。三是科学编制招标文件。各乡镇区招投标办公室严格依据有关法律法规和文件规定，参照县招投标中心制定的招标文件标准范本操作，克服了招标文件编制的随意性，预算编制力求科学合理，为有效合理低价定标打下良好基础。四是规范开评标程序。严格依照招投标法律法规及招标文件规定执行开评标程序，同时邀请乡镇区人大、纪检等有关部门派员全程参与监管。属于村级项目，村民委员会成员也可要求参与评标活动的监督，全部开评标过程以及招标结果透明阳光，实现了招标过程公平竞争，定标结果客观公正。

四是资源共享，县乡联动同步发展。加强县乡两级招投标平台的资源共享和良性互动，确保同步发展。一是建立了统一的招投标监督网络组织。在全县范围内进行推选，选聘了120名招投标特邀监督员，既可以对县级招标实施监督，也可以对乡镇实施监督，加强了对乡镇招投标的监管。二是实现县乡资源共享，加强对乡镇招投标工作的指导，主动为基层做好服务，充分发挥县级招投标工作的资源优势，在投标企业名录库资源、网络信息、专家名册、投标企业资质信用以及专业技术人员等信息上，与各乡镇建立了共享平台，为保障乡镇招投标工作顺利开展提供了坚实基础，极大地推进了乡镇招投标工作开展。三是县乡联动，同步发展。进一步加强县乡两级信息交流，各乡镇区招投标办公室按月向县招投标中心报送有关交易信息，县本级平台及时通报全县招投标工作开展动态，介绍各地招投标工作的创新做法及主要成效。适时安排人员跟班学习、组织人员赴乡镇实地指导、授课培训，以县带乡，较好地促进了乡镇招投标工作提水平、上台阶，全县乡镇招投标工作实现了规范办理，阳光操作。

（张文戚士贵）

新闻推荐

文明创建宣传进商家

“您好，我们是市容环境工作者，这是‘门前三包告知书\’，请您仔细阅读并支持我们的工作。谢谢！”11月5日上午，由县城市管理局、水湖镇市容所、长淮社居委和市容协管员等组成的联合劝导宣传组再次走街入...

长丰新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开长丰县而漂泊他乡，最美不过回家的路。