朱巷镇“人见人检、全程服务”取得实效

在2010年12月29日，全县计划生育“人见人检、全程服务”动员大会上，朱巷镇做了表态发言；而仅时隔42天，在2月12日全县“人见人检、全程服务”活动调度会上，该镇又在会上作了经验交流。1月份以来，该镇党委、政府深刻反思、周密安排、迅速行动，扎实推进“三查、两补、六到位”工作，一举扭转了计生被动落后局面。截至2月9日，全镇清理出已婚育龄妇女错漏管30人；新婚漏报22对，其中早婚1对；2009年10月1日以来出生漏报14例；清理出流出孕环检对象未建档73人；清理出政策内一孩怀孕28例，政策内二孩怀孕6例，政策外怀孕6例，已全部落实补救措施；1月1日以来全镇完成四项手术43例，其中上环31例，结扎6例，其中两女户结扎3例，两产6例；两次未参检人员到位9人，这些成绩的取得利益于强有力工作措施的落实。

切实加强宣传。1月份以来，朱巷镇利用会议、广播、标语、横幅、宣传栏、明白纸等多种形式深入广泛的宣传发动，营造浓厚的“人见人检，全程服务”活动氛围，做到家喻户晓，人人皆知。同时安排专人对各村活动开展情况等信息及时汇总报送。

深入开展清理。在计生清理过程中，该镇以镇村联组包户干部为直接责任人，扎实开展清理核查，彻底把家底搞清；党政负责人采取不打招呼，直接进村入户，调度到村，调度到人，调度到个案。镇党委书记、分管负责人、计生办主任分别与村支部书记、村委会主任、村一般干部和村计生专干面对面谈一次话，要求村把问题如实上报，谈话形成记录，并制定严格的责任追究制度；对清理后被省市县在常态检查中发现未清理出的问题或被群众举报查实的问题，按照文件规定坚决追究清理者的责任。

千方百计提高孕环检到位率。在1月份孕环检工作，该镇严格按照全县统一部署，真正做到“人人见面，个个参检”，对应孕环检的对象逐人清理登记，把个案任务分解到镇村干部头上，对未参检对象实行个案销号；并做到孕环检每欠账一例处罚村联组包户干部100元，对无孕情生育或政策外生育每一例处罚1000元，出现2例的，村联组包户干部免职；镇主要领导还采取五天一调度，直接调度到村联组包户干部，调度到欠账个案，确保做到“人见人检”。截至2月9日，全镇实际参加孕检3605人次，到位率86.33%。

想方设法提高孕环检质量。为坚决杜绝在孕环检环节上徇私舞弊、弄虚作假，朱巷镇对2010年1月1日以来所有政策外二多孩生育，由镇纪委牵头，计生办配合，逐案分析，查摆超生原因，现已对两名村干部党内警告处分、一名村干部停职处理。截至2月9日，全镇共掌握政策内在孕198人，检出率4.69‰。

狠抓长效节育措施落实到位。该镇下大力气落实以“两女户结扎”为突破口的长效节育措施，按照镇计生办统计手术欠账名单，逐人分解，明确手术落实时限；该镇还严肃查处假手术、假证明，并规定凡是村干部提供，经查实属假手术证明的，直接责任人免职。

下一步该镇将进一步加强镇对村督查、调度和指导，紧紧抓住1月份孕检工作不放松，加大扫尾力度，狠抓孕检面检到位和孕检质量，强化孕检工作责任追究制，全力提高早孕发现率。

（余先智崔波杨慧玲）

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