创新社会管理模式为发展保驾护航

近年来，岗集镇坚持以打造"平安岗集"为载体，以"抓基层打基础"为重点，多举措创新社会管理模式，为"十二五"发展营造良好的社会环境。

一是创新管理体系引领实践。进一步整合信访办、司法所、综治办等部门资源，成立综合性的综治维稳中心，实现整体联动的工作方式。建立"大调解"工作框架，完善"一把手"亲自抓，分管领导具体抓，其他领导主动抓的矛盾纠纷排查调处工作领导责任机制，对重大疑难纠纷通过召开联席会议落实调处责任单位和包案领导，限期办结，跟踪督查。结合重大节假日、社会敏感时期等对矛盾纠纷和社会不稳定因素开展集中大排查、大调处活动，做到经常性的排查与集中排查、一般性排查与重点排查相结合。

二是创新管理方式提升实效。2008年岗集镇在全省率先开展平安互助网建设，目前己开展"平安互助网"建设3个村（居）。成立镇村两级外来人口管理服务中心。按照"谁出租谁负责"和"谁用工谁负责"的原则，严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任。注重发挥党团组织、劳动部门和工会的作用，有效维护外来流动人口的合法权益。对入驻企业在征地拆迁补偿、环境卫生、用工纠纷等方面进行风险评估，制定了纠纷应急预案，将矛盾纠纷控制在萌芽状态。加强技防工作，累计投入130余万元，用于技防监控设施建设，安装监控探头36个，在重要路段、重点防范区域安装技术防范装置。

三是创新管理机制增强活力。把社会管理创新纳入经济社会发展总体规划，全面建立健全政法综治和社会管理长效经费保障机制。重点构建信息发布机制、考核导向机制、稳定风险评估机制、奖惩激励机制、经费保障机制等为主要特色的综合管理机制。建立"德、能、勤、绩、廉、法（法治）、安（平安）"七位一体考评新体系，考核结果与评先评优、晋职晋级直接挂钩。在流动人口服务管理工作中，据悉，2010年岗集镇实现无重大刑事案件、无重大群体性事件、无重大安全生产事故，创造了政通人和、心齐气顺、风正劲足、全面发展的社会大环境。

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