推进基本公共卫生服务均等化是深化医改五项重点工作之一。我县自2009年启动国家基本公共卫生服务项目以来,狠抓落实,项目实施取得了较大进展。
2009年8月,省深化医药卫生体制改革领导小组办公室召开了全省促进基本公共卫生服务逐步均等化工作电视电话会议后,我县及早启动,健全组织,成立了专门机构,制定下发了《长丰县促进基本公共卫生服务逐步均等化实施方案》和各项基本公共卫生服务项目实施方案,确定了基本公共卫生项目资金的筹集和拨付、使用和管理以及考核的内容、标准和方法。每月实时收集各地基本公共卫生项目进展,定期每季度开展督导和通报项目进展,督促各地加快速度,确保完成目标任务。同时明确了各个项目的具体实施单位、指导单位和监督单位。按照分类管理,确保实效的原则,我县根据各类项目针对群体的不同,采取了不同管理方式,0—36个月儿童、孕产妇保健采取了发放服务券的方法,年终根据各单位服务券的数量和考核结果,确定补助数额,其余公共卫生项目按照人均补助数额和考核结果补助。
我县还先后多次举办全县基本公共卫生服务项目培训,居民健康档案培训班等,及时转发《国家基本公共卫生服务规范(2009年版)》,要求各地培训到人。通过网络、发放致居民的一封信等及时宣传我县基本公共卫生项目内容、居民免费享受方式,确保人民群众切实了解应享受到的服务政策。
县疾病预防控制中心和妇幼保健所等专业指导机构定期到基层指导和培训,积极配合做好考核和督导,主动做好行政部门的参谋;均按要求落实了配套经费,及时将经费下拨到具体承担公共卫生服务任务的医疗卫生单位,并将各机构基本公共卫生服务项目绩效考核结果与经费补助挂钩,基本保证了基本公共卫生服务目标任务的完成。
全县各乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室广泛开展了基本公共卫生服务项目,覆盖面不断扩大,服务数量稳步提高。各地社区卫生服务机构逐步把原有健康档案统一规范到基本公共卫生服务项目的规范性要求上来,乡镇卫生院和村卫生室通过患者就诊、入户和免费体检等形式获取农民健康基本信息,逐步建立农村居民健康档案。截至2011年5月底,居民规范化健康档案建档18.3万人份,建档率达66.6%。不仅如此,他们还大力宣传《中国公民健康素养—基本知识与技能(试行)》,促进《健康教育与健康促进工作规划纲要》任务的落实,全县共发放健康教育印刷资料2万余份,举办健康教育讲座和健康教育咨询活动200余次。全县慢性病规范管理人数达6.13万人,其中高血压4.96万人,完成率95.5%;糖尿病1.17万人,完成率82.7%;重性精神疾病1124人,完成率57.8%;65岁以上老年人健康检查人数达4.9万,完成率82.7%。
(陈忠闫东升)
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