七字调解法让矛盾调成率达到98.8%

创造性地运用“熟、理、情、德、防、活、了”七字调解法开展人民调解工作以来，左店司法所成功地调处了民事纠纷306起，调解成功率达98.8%

“熟”，即坚持以熟为前提，全面了解掌握矛盾纠纷的基本情况。开展“一熟二知三访四查四解”活动，真正使基层司法行政工作者对纠纷双方和辖区情况了如指掌。“一熟”就是熟悉调解对象双方产生纠纷的原因和“症结”。“二知”就是知道辖区群众的家庭构成和社会关系，知道辖区每一名群众的家庭住址和每个人的脾气秉性。“三访”就是做到农闲访农情、农忙访社区、节假日访重点调解对象。“四查四解”就是备耕时查土地承包纠纷，解决农民及时种地问题;秋收时查债务纠纷，解决金融部门信贷易放难收问题;换届选举钱查派系之争，解决选举程序不规范、选举结果不公正问题。通过开展上述活动，全面了解本地纠纷的发生发展规律，掌握人与人之间存在的矛盾纠纷隐患，为全面开展矛盾纠纷化解工作奠定坚实的基础。

“理”，坚持以理服人，切实保证依法调解。在农村，很多人常常以“习惯”作为衡量事物标准，每当发生矛盾纠纷时，往往讲“惯例”，忽视了理与法。对此该所牢牢把握依法调解这个根本，坚持以事实为依据，以法律为准绳，以理服人，依法断案，确保了人民调解工作的严肃性、法律的权威性和调解的公正性。同时还寓法律宣传教育于经常性的人民调解之中，用鲜活的案件和发生在群众身边的人和事宣传法律，教育群众，使各方当事人在潜移默化中知法、懂法、用法。

“情”，坚持以情感人，努力争得人民群众的信任。要做好矛盾纠纷化解工作，首先要取得纠纷当事人的信任，以“情”感人，依“情”调解。因此，司法所工作人员始终坚持用“四心”(即调处纠纷用公心、调查事由要细心、调解遇到困难时有决心、对待当事人要贴心)赢民心。靠“三勤”(腿勤、手勤、嘴勤)拉近与当事人的距离，争得为当地广大人民群众的认可和信服，赢得了做好人民调解工作的主动权。

“德”，坚持以德为先，着力提高人民调解的公信力。多年的司法行政工作经历，使司法调解人员明白了一个道理:只有公开、公正、公道，树立公道正派的形象，才能赢得群众和纠纷当事人的认可和支持，才能做好人民调解工作。司法所始终坚持以良好的道德修养、公道正派的职业操守开展人民调解工作，基层广大人民群众有事愿意找司法所，许多村、单位的民众还喻称他们是老百姓的“包青天”。

“防”，坚持以预防为主，注重从源头上化解矛盾纠纷。本着“以防为主、调访结合”的原则，立足抓早、抓小、抓苗头，变被动调解为主动出击，变事后调处为事先预防，注重从源头上化解矛盾纠纷。特别是寓法律宣传教育于人民群众调解之中，既当好人民调解员又当好普法、宣传员，着力提高人民群众的法律意识，有效防止了简单民间纠纷转化为刑事案件，个体事件转化为群体上访，在维稳创安中发挥了“缓冲器”、“润滑剂”、“减压阀”的作用。

“活”，坚持运用灵活多样的形式化解矛盾纠纷。充分利用“村头、地头、街头、炕头”等便民利民的方式，将情与法、理与法、情与理相结合，采取“背靠背、面对面、中间借力”等灵活有效的措施，晓之以法、明之以理、动之以情，深入开展人民调解工作，取得了党委政府放心、人民群众满意、社会各界认可的良好效果。在已调处的多件纠纷案件中，在一定意义上，灵活多样的人民调处手段起到了积极作用。

“了”，坚持案结事了，确保调解的实效性。司法所坚持以最终化解矛盾纠纷为目的，调解程序化、规范化和人性化为标准，力求做到调解案件反复不重调，确保调解协议的正确率和成功率。

如今在左店乡，司法所成了全乡维稳创安工作的一只重要力量，成为“党委政府离不开、人民群众信得过、职能作用发挥好、关键时刻用得上”的生力军。

（张秀丽）

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