修路挖塘让村民自建自管自用

雨中的顾圩村，美得分外自然。村民董善武指着从门前经过的水泥路对记者说:“这是我们用移民后期扶持项目修成的水泥路，以前是泥巴路，一下雨就遭殃。”

董善武所说的这条水泥路，并没有什么特别之处，唯一不同的是，这是一条村民自己为自己修的路。

顾圩村毗邻长丰县下塘镇红旗水库，40年前，为了修建红旗水库，当地40多户居民，集体搬迁到现在的顾圩村顾岗村民组。去年，移民办有个移民后期扶持项目，为顾岗修建进出村的道路。“虽然有资金支持，但数量有限，若采用招标，请专业施工队施工，村民担心施工质量不过关，而且涉及拆迁、占道，不好协调，最好的办法是，让村民自建自管自用，政府负责监管和服务。”长丰县移民办的王少明介绍说。

顾岗修路采用村民自建自管的方式，很快波及到其他农村扶持项目。比如，下塘镇清淤加固“当家塘”。“下塘镇有‘当家塘\’75口，按一口塘补3万元的标准，资金总数达225万元。弄得不好，这些钱就成了‘烫手山芋\’。”该镇相关负责人张建松说，如果采用招投标，请工程队统一施工，那么，青苗费要不要补?怎么补?老百姓对施工质量不满意怎么办?最终，选择了让村民自建自管自用，政府只负责工程验收和资金监管发放，这样，不仅减少了麻烦事，村民也乐意参与。按照这种方式，清淤加固“当家塘”在下塘快速推进，有望提前完成任务。

转换思路天地宽!王少明告诉记者，移民后期扶持项目，让村民自选、自建、自管、自用。这种管理方式创新，思路发源于该县陶楼乡陶西村，在资金有限的情况下，当地村民为了尽快打通运菜路，让移民后期扶持项目发挥最大效益，便开创了这种新模式，社会反响良好。随后，该做法在长丰县移民后期扶持项目中普遍推广，并迅速遍及合肥全市，乃至安徽全省。

听说这项改革，安徽省人大还组织了有关专家前往长丰调研，专家在调研时称，此举拉开安徽省农村扶持项目管理改革序幕，是对“小岗精神”的新诠释。·柳书节·(转载自《合肥日报》)

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